Análisis sobre la constitucionalidad los Decretos Ley Orgánicos

AutorArmando Luis Blanco Guzmán
Páginas99-107
Sección II: Sobre los Decretos-Leyes
Análisis sobre la constitucionalidad
los Decretos Ley Orgánicos
Armando Luis Blanco Guzmán
Profesor de Postgrado en la Universidad Católica Andrés Bello,
Universidad Monteávila, Universidad Central de Venezuela,
Universidad Católica del Táchira y del
Instituto de Estudios Constitucionales Venezolano
Resumen: El presente trabajo busca analizar la constitucionalidad de los Decre-
tos Ley Orgánicos.
Palabras claves: Decree-Ley, Ley Orgánica.
Abstract: The articles analyses the constitutionality of the Organic Law contained
in a Decree-Law.
Keywords: Decree-Law, Organic Law.
INTRODUCCIÓN
El ordenamiento constitucional venezolano reconoce diversos tipos normativos entre los
que se encuentran los decretos ley. Esta figura ha sido ampliamente utilizada por el Poder
Ejecutivo Nacional, previa habilitación del Poder Legislativo, al punto que se han dictado
260 decretos ley (53 en el año 1999, 49 en el 2001, 59 en el año 2008, 54 en el año 2012 y 45
en el año 2014) en los últimos 16 años de la denominada quinta República.
Tal situación, es sui generis desde el punto de vista cuantitativo ya que ha permitido que
el Poder Ejecutivo “legisle” más que el propio órgano representativo del Estado, tal como
ocurrió en el año 2014, en el cual, se dictaron más decretos ley que leyes formales (45 decre-
tos ley, mientras que se dictaron sólo 5 leyes formales), en ejercicio de una habilitación legis-
lativa que duró 12 meses.
Al mismo tiempo, es una situación particular desde el punto de vista cualitativo, porque
ha permitido que el Ejecutivo Nacional invada la denominada reserva de ley orgánica y que
en consecuencia, dicte decretos ley “orgánicos” a través de los cuales se regulan las materias
más importantes del debate parlamentario.
Siendo ello así, el presente trabajo busca analizar la constitucionalidad de los Decretos
Ley Orgánicos, para lo cual, se expondrá la doctrina que ha desarrollado la Sala Constitucio-
nal del Tribunal Supremo de Justicia sobre la materia, para luego, analizar lo que son las
leyes orgánicas y si es constitucionalmente admisible que los decretos ley regulen las mate-
rias sometidas a reserva de Ley Orgánica.

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