Comentarios al decreto con rango, valor y fuerza de Ley Orgánica de Fronteras
| Autor | José Rafael Belandría García |
| Páginas | 205-214 |
RÉGIMEN DEL TERRITORIO FRONTERIZO
Comentarios al Decreto Ley de Ley Orgánica de
Fronteras, de 30 de diciembre de 2015
José Rafael Belandria García
Profesor de Derecho Administrativo en la
Universidad Central de Venezuela
Resumen: La investigación analiza el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de Fronteras, dictad o por el Presidente de la República el 30 de dicie m-
bre de 2015, en ejercicio de la Ley Habilitante de ese año. De manera particular,
la investigación hace referencia al carácter orgánico de la Ley, la política integral
en los espacios fronterizos , el desarrollo integral de los es pacios fronterizos y las
regiones fronterizas y la actuación del Estado en los espacios fronterizos.
Abstract: The research analyses the Decree with Rank, Value and Force of Orga-
nic Law on Borders, issued by t he President of the Republic on December 30,
2015, in exercise of the Enab ling Law of this year. In particular, the research ma-
kes reference to organic nature of the Law, comprehensive policy in border are-
as, comprehensive development of border areas and border regions and State per-
formance in border areas.
Palabras Clave: Fronteras, Estado, Constitución, derechos.
Key words: Borders, State, Constitution, rights.
INTRODUCCIÓN
Dieciséis años exactos transcurrieron desde la entrada en vigencia de la Constitución1
hasta que se dictó la Ley Orgánica de Fronteras y se dio cumplimiento, con irregularidades, a
lo previsto en la disposición transitoria sexta del Texto Fundamental. En ese periodo hubo en
la Asamblea Nacional un proyecto de ley sobre la materia que se discutió2, y sin embargo
nunca llegó a ser sancionado3. A la luz de la referida disposición transitoria sexta, según la
cual a la legislación de fronteras se le dará “prioridad”, sin dudas deviene en paradójico lo
1 Fue publicada por primera vez en la Gaceta Oficial de la República Nº 36.860, de fecha 30 de
diciembre de 1999. Luego de la enmienda de 2009, la Constitución apareció publicada en la Gace-
ta Oficial de la República N° 5.908 Extraordinario, de fecha 19 de febrero de 2009.
2 Se le dio entr ada en el año 2003 y fue sometido a primera discusión en el a ño 2004.
3 Cabe agregar que en fec ha 27 de junio de 2013, la Asociación Civil Co ntrol Ciudadano interpuso
ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, una acción de inconstitucionalidad
por omisión legislativa cont ra la Asamblea Nacional, en virtud de no haber di ctado la Ley Orgáni-
ca de Fronteras. No obstante, mediante sentencia N° 818, de fecha 16 de julio de 2014, la mencio-
nada Sala Constitucional –al no haber impulso de la causa por la ac cionante– declaró la pérdida
del interés y la terminación del procedimiento.
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