Competencia de la Contraloría General de la República para conocer de las violaciones de la Ley de Licitaciones ocurridas antes de la reforma de ésta en 1999. Competencia de este Organismo para abrir una averiguación administrativa por 'prescindencia de los procedimientos establecidos en la Ley de Licitaciones'. Alcance de este supuesto. Revisión del Dictamen N° 04-00-01-253 del 7-5-97 (Dictamen N° 04-02-04 del 22 de enero de 2001)

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DICTÁMENES AÑ OS 2001-20 02 – N° XVII
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de Licitaciones, instrumento que no incluye en su ámbito objetivo
de aplicación la adquisición de bienes inmuebles.
5) La Comisión Administradora del Fondo al proceder a efectuar la
operación de compra-venta del bien inmueble mencionado, sin
atender las limitaciones del artículo 37 de EL RÉGIMEN, norma
que limita el tipo de inversiones que pueden efectuarse con los
recursos del citado Fondo, y que no contempla la adquisicn de
bienes inmuebles, violó una norma sobre la administración de fon-
dos públicos, con lo cual resultaría procedente la apertura de una
averiguación administrativa. El fundamento legal estaría en el nu-
meral 12 del artículo 113 de la Ley Orgánica de la Contraloría Ge-
neral de la República, que dispone: “Son hechos generadores de
responsabilidad administrativa independientemente de la respon-
sabilidad civil o penal a que haya lugar (...) 12. “El empleo de fondos
públicos en finalidades diferentes de aquéllas que estuvieren desti-
nados por ley, por reglamento o por acto administrativo.” Así mis-
mo, si de la investigación realizada se determinare que el bien fue
adquirido a un precio superior al del mercado, sin la debida justifi-
cación, y tratándose de una operacn no sujeta a licitación, pudie-
ra también configurarse el hecho generador de responsabilidad
administrativa establecido en el numeral 1, del mencionado artícu-
lo 113 que señala: “La adquisicn de bienes (...) a precios significa-
tivamente superiores a los del mercado, sin la debida justificación,
cuando se trate de operaciones no sujetas a licitación”.
Memorándum N° 04-02-18 del 15 de enero de 2001.
Competencia de la Contraloría General de la República para conocer de
las violaciones de la Ley de Licitaciones ocurridas antes de la reforma de
ésta en 1999. Competencia de este Organismo para abrir una averigua-
ción administrativa por “prescindencia de los procedimientos estableci-
dos en la Ley de Licitaciones”. Alcance de este supuesto. Revisión de
Dictamen N° 04-00-01-253 del 7-5-97.
La Cont ralorí a General de la R epúblic a carec e de c ompe -
ten cia para i mpone r las mul tas prev istas en la Le y de
Lic itaci ones d e 1990 , por i nfracc ione s a esta L ey o curri-
das ante s de su refo rma en 1 999. Conser va en c ambio, la
facult ad para de clarar l a responsabi lidad adm inist rativ a

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