La estrategia europea de empleo: balances y perspectivas

AutorChristian Colombet
CargoLicenciado en Relaciones Industriales. Universidad de Carabobo
Páginas358-381
La estrategia europea de empleo:
balances y perspectivas
Christian Colombet
Resumen
En el presente trabajo se analiza la política comunitaria de empleo de la
Unión Europea (UE), a través de la ejecución y los resultados de la llamada
EstrategiaEuropeadeEmpleo(EEE)originadaen1997paradarrespuesta
a la problemática suscitada por las transformaciones en el trabajo y en el
empleo. La EEE se sustenta sobre cuatro pilares fundamentales: empleabi-
lidad, espíritu empresarial, igualdad de oportunidades y adaptabilidad.
Este último pilar pretende conciliar las distintas opciones flexibilizadoras
del empleo con la seguridad de protección de la fuerza laboral (flexiseguri-
dad), a fin de lograr cierto equilibrio en la economía y alcanzar la cohesión
social. La extensión masiva de formas atípicas o no tradicionales de empleo;
el desempleo persistente, en particular el de larga duración y el de algunos
colectivosdetrabajadores(jóvenes, mujeres,personasmayores); los cambios
demográficos entre ellos el envejecimiento de la población así como las dis-
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paridadesregionalesentrelos países miembros delaUE,representan serios
desafíosenlaconsecución de los objetivosdelaEEEde alcanzar el plenoem-
pleo, la competitividad y la cohesión social, tal como se evidencia en los ba-
lances realizados, hasta ahora, por sus propias instituciones.
Palabras clave: Flexibilidad,seguridadsocial, UniónEuropea,flexi-seguridad,
trabajos científicos.
The European Employment Strategy:
Balances and Perspectives
Abstract
This paper analyzes the community employment policy of the European
Union (EU) through the execution and results of the so-called European
EmploymentStrategy(EES),createdin1997,as a response to the problems
raisedbylabourand employment transformations.TheEESissupported by
fourfundamentalpillars:employability,enterpreneurship,equalopportuni-
ties and adaptability. The last pillar is intended to reconcile the different
flexibilizingoptionsforemploymentwiththesecurity of labour force protec-
tion (flexisecurity) in order to achieve a certain balance in the economy and
reach social cohesion. The massive extension of atypical or non-traditional
forms of employment, persistent unemployment, particularly long-lasting
unemployment, and some workers’ collectives (youth, women and the eld-
erly);demographicchanges,includingageingof the populationaswellas the
regional disparities among EU member countries, represent serious chal-
lenges to achieving the EES aims of reaching full employment, competi-
tiveness and social cohesion, as is evident in the balances performed up to
now by its own institutions.
Key words: Flexibility, social security, European Union, flexi-security, scien-
tific works.
Introducción
Las preguntas que se hace Etienne
Lantier, protagonista de la novela
Germinal de Émile Zola y que forman
parte del epígrafe de este ensayo, re-
velan la angustia de un joven obrero
que, en la búsqueda de empleo, ingre-
sa a trabajar en una mina del norte
francésenelsiglo diecinueve en plena
efervescencia de la llamada revolu-
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