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Problemas en la gestión pública

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Vincent

Para afrontar los nudos problemáticos, mapa de conflictos y escenarios en la acción de gobierno, proponemos el enfoque y la metodología de Jonathan Rosenhead y John Mingers formulado en el texto denominado Análisis racional reestudiado para un mundo problemático: método para estructurar problemas en condiciones de complejidad, incertidumbre y conflicto. Iveplan. 2004. En este enfoque se parte de los siguientes criterios: 1 Reconocimiento o manejo del paradigma de la complejidad, superando las simplificaciones y fragmentación del conocimiento. 2 Manejo de la incertidumbre, teniendo especial cuidado con las inconsistencias numéricas y los maquillajes estadísticos. 3 Reconocimiento de los conflictos de intereses, elaborando mapa de actores, mapeo de sus relaciones y construcción de escenarios. II.Detección de problemas endemoniados e intangibles. En los análisis de la gestión pública venezolana hemos ubicado una serie de nudos críticos o problemas endemoniados que se deben considerar a la hora de análisis concretos en cualquier ministerio o dependencia, por ejemplo: 1 Dificultades con las compras y con el no pago oportuno, lo que encarece el precio de las transacciones y la programación no se puede ejecutar según lo presupuestado. 2 Excesivos trámites que operan como pasos obligantes o alcabalas, soportes y papeleos que chocan con la simplificación que demanda la Ley Orgánica de Simplificación de Trámite, rigidez formal de la delegación de autoridad, que contribuyen también con el retardo en el flujo de los puntos de cuentas, órdenes y resoluciones. 3 Inconsistencias numéricas, estadísticas no fiables. 4 Desarticulación de planes. 5 Fallas en la coordinación entre organismos adscritos. El anterior cuadro genera los intangibles que han sido detectados en diversas evaluaciones institucionales realizadas en los últimos años, queriendo señalar con ello la inflación de costos e ineficiencias por aspectos no inventariados y por el incremento de la incertidumbres; se trata de indicadores ocultos, detalles mimetizados, circunstancias que no son visibles y que comúnmente no se valoran adecuadamente ni...

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