El proceso laboral y sus reformas en España

AutorAlfredo Montoya Melgar
CargoCatedrático de Derecho del Trabajo de la Universidad Complutense de Madrid
Páginas431-453
431
El proceso laboral y sus reformas en
España
Sumario:
I. El proceso laboral, una institución en permanente reforma.
II. Justicia laboral paritaria.
1. Armonicismo social en la tradición española de los Jurados
Mixtos.
2. Precedentes de la justicia social paritaria.
A. Disposiciones de autoridades gubernativas (1840-
1854).
B. Los «jurados de prohombres de la industria» en el
Proyecto de Ley para la Industria Manufacturera de 1855.
C. El Proyecto de Ley de Jurados Mixtos de 1873.
D. Tribunales arbitrales, Jurados Mixtos y Tribunales
ordinarios en los proyects de Leyes de Contrato de Trabajo
de principios del siglo XX.
E. Los Jurados Mixtos en las primeras leyes laborales
españolas (Ley de 24 de julio de 1873 y Ley de 30 de
enero de 1900).
3. La creación de los Tribunales Industriales (1908).
4. Procedimientos de solución de conflictos colectivos: los
Consejos paritarios de Conciliación y Arbitraje Industrial
(1908).
5. Corporativismo y solución de conflictos laborales: los
Comités Paritarios.
6. Los Jurados Mixtos de la II República.
III. La Jurisdicción social en el régimen de Franco: Magistratura
del Trabajo y proceso laboral judicial.
1. Creación de la Magistratura del Trabajo.
2. Las Leyes de Procedimiento Laboral de 1958, 1963, 1966
y 1973.
IV. El proceso laboral después de la Constitución de 1978.
1. El Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral de
1980.
2. El Texto Articulado de la Ley de Procedimiento Laboral de
1990.
3. El Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral de
1995.
Alfredo Montoya Melgar
Catedrático de Derecho del Trabajo de la
Universidad Complutense de Madrid
Congreso Internacional de Derecho del Trabajo. Memorias y Comunicaciones.
Revista Derecho del Trabajo n° 3/2007 (extraordinario) 431-453
I. El proceso laboral, una institución en permanente reforma.
La historia del proceso laboral es, como la de tantas otras instituciones
jurídicas, la crónica de una permanente e interminable reforma. Circunstancias
diversas -políticas, sociales, económicas, técnico-jurídicas- han llevado al
432
El proceso laboral y sus reformas en España
1M. ALONSO OLEA. Introducción al Derecho del Trabajo, Madrid (2002) 6ª ed. revisada, pág.
163. Vid., del mismo autor, los estudios «Sobre la historia de los procesos de trabajo», en
Revista de Trabajo (1966) nº 15, y «Noción e historia de los procesos de trabajo», en la obra
colectiva de AIADTSS & IET Derecho Procesal del Trabajo, Santo Domingo (2000).
2A. MENGER. El Derecho Civil y los pobres, trad. de A. Posada, Madrid (1898) pág. 120.
legislador a introducir en el diseño del proceso de trabajo (y de la jurisdicción
social misma) sucesivos cambios, unas veces de tono menor, otras de enorme
envergadura y que han dado lugar a la aprobación de un nuevo texto y a la
derogación del precedente.
Nuestro propósito en el presente estudio es el de ofrecer en síntesis
las grandes líneas de las principales reformas que ha experimentado desde
sus orígenes a nuestros días la institución del proceso laboral. Creemos
que la tarea tiene su utilidad, pues, como escribió el Maestro Alonso Olea,
«probablemente no exista institución jurídica enteramente inteligible sin una
exposición histórica de su origen y desarrollo, en cuanto que ambos en gran
medida predeterminan la forma como aparece estructurada en el momento
en que se hace el estudio y dan razón de sus caracteres y peculiaridades»1.
El inicio de la legislación social española, en el último cuarto del
siglo XIX, no tardó en ser acompañado de propuestas y realizaciones para
crear los órganos y procedimientos a través de los cuales pudiera darse
cumplimiento, en caso de conflicto a aquellas normas. Con toda lógica,
sólo se empieza a hablar de órganos dirimentes y procesos de carácter
social o laboral, distintos de los comunes, cuando aparecen las primeras
normas del que con el tiempo había de constituir el Derecho del Trabajo, sin
duda la máxima innovación jurídica del siglo XX.
Si los litigios a que daban lugar los arrendamientos de servicios civiles
se planteaban ante los órganos y mediante los procedimientos del
enjuiciamiento civil, desde un principio las leyes especiales del trabajo (ya
previstas respecto de las relaciones entre «amos y sirvientes» en el art.
1585 del Código Civil) son conscientes de la necesidad de que a las reglas
sustantivas del nuevo Derecho social acompañen normas jurisdiccionales y
procesales más ágiles y realistas. El proceso laboral surge a consecuencia
de la incapacidad del proceso civil para garantizar la tutela judicial efectiva
de los trabajadores; pues, como escribió irónicamente MENGER hace más
de un siglo «hemos perfeccionado de un modo tal la administración de la
justicia civil, que resulta imposible para la mayoría de la nación»2.
La que en un sentido amplio podemos llamar jurisdicción social
española, en su doble aspecto orgánico y procedimental, ha conocido en su

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR