A propósito de las relaciones laborales en tiempos de crisis: necesidad de revisar la ley del trabajo del año 2012 para dar paso a la discusión de una nueva ley del trabajo en Venezuela
| Autor | Marlon M. Meza Salas |
| Cargo | Profesor de Derecho del Trabajo y Derecho Procesal del Trabajo UCAB - UCAT |
| Páginas | 505-522 |
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A propósito de las relaciones laborales en tiempos
de crisis: necesidad de revisar la ley del trabajo del año
2012 para dar paso a la discusión de una nueva ley
del trabajo en Venezuela
Marlon M. MEZA SALAS
Profesor de Derecho del Trabajo y Derecho Procesal del Trabajo UCAB - UCAT
Sumario
1) El Derecho del Trabajo como derecho protector. 2) Las
leyes del trabajo deben ser equilibradas para evitar el abuso
de una de las partes del contrato de trabajo, y evitar la
anarquía y el caos en el lugar de trabajo. 3) La ley laboral, la
más importante después de la Constitución. 4) La ley del
trabajo de 2012: una ley aprobada en forma inconsulta y sin
participación. 5) Los vicios de inconstitucionalidad en la
aprobación de la LOTTT. 5.1) Extralimitación del mandato
otorgado por medio de habilitación legislativa al Presidente
de la República. 5.2) Vulneración del derecho constitucional
a la participación política y del principio constitucional de
transparencia en la actuación de los Poderes Públicos. 6)
Conclusiones y reflexiones finales. 7) Bibliografía citada.
9º Congreso de Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Memorias y Comunicaciones
Derecho del Trabajo Nº 19/2016 (Extraordinaria) Issn: 1856-3449 505-522
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Resumen
Las presentes notas no constituyen otra cosa que unas cortas reflexiones del autor
sobre los vicios en que se incurrió en el proceso de elaboración y aprobación de la
ley del trabajo vigente en Venezuela desde el año 2012, y algunos de los efectos
negativos que ha producido el régimen de estabilidad absoluta consagrado en
dicha ley, conjuntamente con la inamovilidad laboral “especial” que el Ejecutivo
Nacional ha venido permanentemente prorrogando desde el año 2002, sobre el
manejo de las relaciones laborales en Venezuela. Como consecuencia de ello, los
centros de trabajo se han convertido en lugares donde reina la anarquía y no se
respeta ninguna jerarquía, y el trabajador se ha visto convertido también en una
especie de mercader de su propio trabajo, habilitado para poner precio a su cabeza
o a su puesto de trabajo para negociar con el patrono su salida de la empresa, ante
lo extremadamente difícil que resulta para un empleador poder ejecutar un despido
en Venezuela, incluso existiendo una causa justificada para ello. Dada la forma
casi secreta e inconsulta como fue elaborada y aprobada la ley del trabajo vigente
por el Presidente de la República mediante un Decreto con tal rango, se impone en
los actuales momentos la necesidad de revisar y dejar atrás esa ley, para abrir un
debate nacional con la máxima participación posible de los actores sociales, sobre
el contenido de una nueva ley del trabajo, que sostenemos es la ley más importante
en cualquier país después de la Constitución, y que nos permita como país y con el
mayor consenso posible, coadyuvar en la superación de la grave crisis económica
que atraviesa Venezuela. La intención del autor es dejar abierto el debate sobre
este tema de gran importancia.
Palabras Clave: ley del trabajo, reforma legal, participación en procesos de formación
de leyes,vicios de inconstitucionalidad, relaciones laborales, crisis económica.
Abstract
This article consists of the author’s thoughts on the constitutional violations that
occurred during the elaboration and approval of the labor law in force in Venezuela
since 2012. It also discusses some of the negative effects produced by the absolute
job stability set forth by the law in conjunction with the bar against dismissal that the
Executive Power has been renewing and extending since 2002, on the management
of labor relations in Venezuela. The author writes that, as a consequence of these
laws, the workplace in Venezuela is becoming a place where anarchy reigns,
hierarchy is disrespected, and workers have been converted from employees to
traders or merchants of their own jobs because of the law’s effect on the ability of
employers to lay off employees. The author argues that, in view of the secret way in
which the law was approved –by the President of the Republic via a Decree with the
same status of an Act, but without any consultation– it is necessary now to review
and change that law. The author seeks to open a national debate and discussion
about the content of a new labor law, which he argues is the most important law in
any country after the Constitution, and to encourage the widest possible participation
of the society to allow the widest possible consensus. The author argues that doing
so will aid in overcoming the serious economic crisis facing Venezuela. The author’s
primary goal is to generate discussion and debate on this important issue.
Key Words: Labor Law, job security, legal reform, participation in processes of
formation of laws, vices of unconstitutionality, labor relations, economic crisis.
Marlon M. Meza Salas
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