Protección de datos personales en el marco de los servicios interoperables de la Administración Pública venezolana

AutorMaría Inés Arias de Rincón
CargoInstituto de Filosofía del Derecho. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Universidad del Zulia. Venezuela
Páginas78-93
FRONESIS
Revista de Filosofía Jurídica, Social y Política
Instituto de Filosofía del Derecho Dr. J.M. Delgado Ocando
Universidad del Zulia. ISSN 1315-6268 - Dep. legal pp 199402ZU33
Vol. 20, No. 1, 2013: 78 - 93
Protección de datos personales en el marco
de los servicios interoperables de la
Administración Pública venezolana*
María Inés Arias de Rincón
Instituto de Filosofía del Derecho. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas.
Universidad del Zulia. Venezuela. mariasderincon@gmail.com
Resumen
Venezuela cuenta con un marco jurídico que ampara y promueve la implemen-
tación de la interoperabilidad entre los entes y órganos del Estado. La interoperabili-
dad permite recoger, utilizar y transmitir fácilmente los datos personales de los ciuda-
danos, razón por la cual puede convertirse en un difícil problema para la garantía del
honor y la intimidad de los ciudadanos. Este trabajo busca describir la protección de
datos en los sitios web gubernamentales, mediante la observación del cumplimiento de
cuatro principios básicos, a saber: Seguridad de los datos, confidencialidad de los da-
tos, derecho de información en la recogida de los datos y calidad de los datos. La me-
todología empleada es de tipo descriptiva-explicativa, a partir de fuentes bibliográficas
y hemerográficas. La observación se realiza mediante la aplicación de un instrumento
a diferentes sitios web del gobierno. El trabajo concluye que la Ley de Interoperabili-
dad cumple con las normativas básicas establecidas en materia de protección de datos
y los requisitos mínimos de seguridad de los sistemas de información.
Palabras clave: Órganos del Estado, interoperabilidad, protección de datos perso-
nales.
Recibido: 13-09-2012 ·Aceptado: 15-02-2013
* Trabajo de avance del Proyecto de Investigación CONDES, intitulado: Plan ju-
rídico-político en defensa y promoción del derecho a la libertad informática en
Venezuela (2012-2013).
Protection of Personal Data in the Framework
of Interoperable Services for Venezuelan
Public Administration
Abstract
Venezuela has a legal framework that protects and promotes the implemen-
tation of interoperability between State entities and organizations. Interoperability
permits collecting, utilizing and easily transmitting personal citizen data; for, it can
turn into a difficult problem for guaranteeing the honor and intimacy of citizens.
This work seeks to describe data protection in governmental websitesby observing
its ompliancewith four basic principles: data security, data confidentiality, right to
information in data collection and data quality. Methodology is of the descriptive
and explanatory type, basedon bibliographic and periodical sources. Observations
are made by applying an instrument to different government websites. The work
concludes that the Law of Interoperability complies with the basic regulations es-
tablished in matters of data protection and the minimal requirements for informa-
tion systems security.
Keywords: State entities, interoperability, personal data protection.
1. Introducción
En el ámbito del gobierno electrónico, la interoperabilidad permite al
ciudadano relacionarse electrónicamente con los Gobiernos y las Adminis-
traciones Públicas, básicamente, a efectos de evitar la presentación reitera-
da ante la Administración de documentos que ya obren en poder de un or-
ganismo o de otro, especialmente si son electrónicos (bajo un esquema
obligatorio de simplificación registral y ventanilla única) (Carta Iberoame-
ricana de Gobierno Electrónico, 2007) (1). De esta forma la interoperabili-
dad permite la reutilización de la información.
Parece impensable un avance significativo en materia de Gobierno
Electrónico sin desarrollar un proceso de interoperabilidad entre los órga-
nos y entes de la administración pública nacional, estadal y municipal. Ve-
nezuela cuenta con un marco jurídico especifico referido a la interoperabi-
lidad, la novedosa Ley sobre Acceso e Intercambio Electrónico de Datos,
Información y Documentos Entre los Órganos y Entes del Estado (en ade-
lante, Ley de Interoperabilidad) (2) y el marco de interoperabilidad para el
Estado venezolano (3).
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