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Reformas de Caldera incluyeron a informales en seguridad social

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Vincent

La idea de que los trabajadores informales coticen en el sistema de pensiones estaba incluida en el decreto-ley 2993, promulgado por el presidente Rafael Caldera en noviembre de 1998, como parte del proceso de reformas iniciado con la modificación de la Ley Orgánica del Trabajo un año antes. Los trabajadores no de pendientes podrán ingresar al subsistema de pensiones cumpliendo con el requisito de inscripción personal y de sus familiares calificados ante el servicio de registro e información de la seguridad social integral, decía el artículo 6 del decreto. El artículo 18 indicaba que el cálculo de las cotizaciones al subsistema de pensiones se realizaría sobre los ingresos percibidos por los trabajadores no dependientes, pero dejaba al reglamento la tarea de establecer las normas para su declaración. Sin embargo, cuando Hugo Chávez llegó a la Presidencia en febrero de 1999 se descartó aplicar el decreto sobre pensiones y las demás leyes del sistema de seguridad social porque formaban parte de un proceso de reformas calificado por el Gobierno de neoliberal. Para sustituir al decreto de Caldera, la Asamblea Nacional aprobó en 2001 una ley para regular al subsistema de pensiones que mantenía la posibilidad de que las personas del sector informal se inscribieran en el registro de seguridad social. La legislación establecía que los trabajadores no dependientes debían cotizar 12% del ingreso mensual cuando éste fuese inferior a cuatro salarios mínimos y 13% cuando fuese superior. En ambos casos, la persona debía cubrir 100% de la cotización. El instrumento jurídico tam poco fue aplicado. El 30 diciembre de 2002 el Parlamento sancionó la Ley Marco del Sistema de Seguridad Social, que derogó las normativas previas relacionadas con la materia y obligó a empezar desde cero. La Asamblea Nacional apro bó los instrumentos jurídicos para regular los regímenes prestacionales de empleo, seguridad laboral, servicios sociales al adulto mayor y vivienda en 2005. Pero dejó pendientes los de pensiones y salud, que hasta la fecha no han sido aprobados. Derecho existente. La Ley Or gánica del Trabajo vigente, sancionada en 1990, también establece el derecho a la seguridad social de las personas empleadas en el sector informal, señala María Bernardoni, abogada laboral y ex ministra del Trabajo. Los trabajadores no depen dientes serán incorporados progresivamente a la seguridad social y a las demás normas de protección de los trabajadores, en cuanto fuere posible...

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