Resoluciones de la Superintendencia para la promoción y protección de la libre competencia dictadas durante el primer semestre de 2004

AutorJosé Ignacio Hernández G.
Páginas79-100
Doctrina Administrativa
Resoluciones de la Superintendencia
para la promoción y protección
de la libre competencia:
Primer Semestre de 2004*
Recopilación y selección
por José Ignacio Hernández G.
Profesor de la Universidad Monteávila,
Universidad Católica Andrés Bello y
Profesor Invitado del Instituto de
Estudios Superiores de Administración (IESA)
SUMARIO
I. PRINCIPIOS GENERALES DE LA LIBRE COMPETENCIA
1. Conceptos claves de la libre competencia. A. Marco constitucional de la libre competencia.
B. Concepto y funciones de la libre competencia. C. Ámbito de aplicación de la LPPLC. D. Na-
turaleza y funciones de la SPPLC. 2. El mercado relevante. A. Concepto de mercado relevante.
B. Definición de mercado producto. C. Definición de mercado geográfico. D. Definición de
mercado temporal.
II. PRÁCTICAS CONTRARIAS A LA LIBRE COMPETENCIA
1. Decisiones colectivas. 2. Acuerdos entre competidores. A. Principios generales de los acuer-
dos entre competidores. B. Condiciones de procedencia de la prohibición de acuerdos entre
competidores. 3. Contratos verticales. A. Principios generales de los contratos verticales. B.
Condiciones de procedencia de la prohibición de los contratos verticales. 4. Prácticas exclusio-
narias. A. Principios generales de las prácticas exclusionarias. B. Condiciones de procedencia
de la prohibición de las prácticas exclusionarias. 5. Boicot. A. Principios generales del boicot.
B. Condiciones de procedencia de la prohibición del boicot. 6. Concentraciones económicas. A.
Concepto de concentraciones económicas. B. Principios generales y efectos de las concentra-
ciones económicas. a. Efectos. C. Análisis de las operaciones de concentraciones económicas. a.
Metodología del análisis de las operaciones de concentraciones económicas. b. Índice de con-
centración. c. Condiciones de acceso al mercado. d. Efectos sobre el grado de competencia. e.
Eficiencias. 7. Competencia desleal. A. Conceptos y efectos de la competencia desleal. B. Prin-
cipios generales de la competencia desleal. C. Presupuestos de procedencia de la competencia
desleal. D. Competencia desleal y publicidad. a. Concepto de publicidad. b. La publicidad enga-
ñosa y falsa.
* Abreviaturas utilizadas: LPPLC: Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competen-
cia. SPPLC: Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia. El texto de
las Resoluciones ha sido extraido de la página www.procompetencia.gov.ve.El autor agradece la co-
laboración prestada por David Moucharfiech en la elaboración de esta recopilación.
REVISTA DE DERECHO PÚBLICO Nº 97-98 / 2004
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I. PRINCIPIOS GENERALES DE LA LIBRE COMPETENCIA
1. Conceptos claves de la libre competencia
A. Marco constitucional de la libre competencia
Caso: Pro-Competencia v Suramericana de Espectáculos
(Cinex) y Cines Unidos C.A.
Resolución: nº SPPLC/0003-2004 16-01-04
Acuerdos concertados y libertad económica
Tal y como hemos venido indicando en este acto, cada empresa debe determinar in-
dependientemente su actuación económica, incluyendo la elección de sus clientes a los que
oferta o vende; sin embargo, si bien dicha independencia no priva a las empresas a reaccionar
estratégicamente adaptándose a la conducta existente y anticipada de sus competidores, está
prohibido cualquier contacto directo o indirecto entre tales agentes, si el objeto o efecto del
mismo es influenciar la conducta del mercado de un competidor real o potencial o comunicar
a tal competidor la conducta que han decidido adoptar o piensan adoptar en el mercado.
Caso: Inversiones Cotécnica C.A. v Proactiva Medio Ambiente, S.A.
Resolución: nº SPPLC/0011-2004 10-02-04
La Constitución económica
del Título III, lo que ha sido denominado como Constitución Económica. En esta serie de
artículos que integran el texto fundamental, se prevén los derechos y limitaciones que tiene
toda persona respecto de la realización de las actividades económicas de su preferencia.
Caso: Inversiones Cotécnica C.A. v Proactiva Medio Ambiente, S.A.
Resolución: nº SPPLC/0011-2004 10-02-04
La libertad económica
El artículo 112 Constitucional, establece la libertad económica como principio orien-
tador de las relaciones lucrativas en Venezuela. Esta libertad económica está limitada tanto
por el texto Constitucional, por ejemplo la prohibición monopolística (vid. Art. 113 ejusdem),
como por las Leyes de la República, una de ellas, es la Ley para Promover y Proteger el
Ejercicio de la Libre Competencia.
En expresión de esa libertad económica, se manifiesta el llamado principio de libertad
de empresa no como la posibilidad de realizar cualquier tipo de actividad económica sino
como una garantía frente a los poderes constituidos de prohibir la realización de las activida-
des que se realicen dentro de los límites y condiciones previstas en el ordenamiento jurídico.
Caso: Marine Supply, C.A. v Terminales Maracaibo C.A.,
Intershipping, C.A.
Resolución: nº SPPLC/0036-2004 04-06-04
El derecho de libertad económica y el derecho de asociación
De conformidad con el artículo 112 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, la libertad económica es una derecho orientador de las relaciones lucrativas en
Venezuela. Esta libertad económica está limitada tanto por el texto Constitucional, por ejem-
plo la prohibición monopolística (vid. Art. 113 ejusdem), como por las Leyes de la Repúbli-
ca, una de ellas, es la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia.

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