La tributación ambiental para el manejo de desechos sólidos en el Municipio Libertador, Estado Mérida, Venezuela
| Autor | Evelyne Rivas Suárez |
| Cargo | Grupo De Investigación Sociedad Y Salud (Giss) Universidad De Los Andes |
| Páginas | 101-131 |
101Provincia Nº32, julio - diciembre 2014 101
La tributación ambiental para el manejo de desechos ... pp.101- 131
Resumen
La presente investigación tuvo como objetivo general proponer un tribu-
to ambiental para incentivar la disminución de la basura producida por
la población del Municipio Libertador del Estado Mérida. La metodología
fue de tipo documental y descriptiva; considerando que en Venezuela exis-
ten pocos adelantos en materia de tributación ambiental, la investigación
se fundamentó en el método comparado a través de estudios realizados en
países de la Unión Europea y Latinoamérica, además de los Estados Uni-
dos. Se analizaron las ventajas y desventajas de la tributación ambiental con
respecto a otros instrumentos económicos como la regulación y la sanción
ambiental. Se examinó el marco jurídico-institucional en materia medioam-
biental en Venezuela, en aras de conocer la viabilidad de la aplicación de
un tributo ambiental. Como resultado, se obtuvo que en Venezuela no hay
casos de políticas ambientales bajo el principio “quien contamina paga”, que
se apliquen en el ámbito local y nacional. Se determinó que, el pago por
prestación de servicio público y de protección ambiental es el tributo más
idóneo, porque posee mayor factibilidad de aplicación y desarrollo median-
te una ordenanza municipal en el Municipio Libertador del Estado Mérida.
Palabras Claves: tributación ambiental, municipio, recolección de basura.
La tributación ambiental para el manejo de
desechos sólidos en el Municipio Libertador,
Estado Mérida, Venezuela
Rivas Suárez, Evelyne
Grupo De Investigación Sociedad Y Salud (Giss) Universidad De Los Andes. E-mail: estudiospoliticos12@gmail.com
Environmental tax for the management of garbage of the
municipality of Libertador, Merida State, Venezuela
Recibido:2/09/14/ Aceptado: 17/09/14
Provincia Nº 32, julio-diciembre 2014. pp. 101-131
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Rivas Suárez, Evelyne
1. Introducción
Los cambios evidenciados en las condiciones ambientales responden
a una multiplicidad de ámbitos que reconocen los procesos globales,
regionales, nacionales y locales, demandando acciones e intervenciones
en la formulación de políticas ambientales en cada uno de estos niveles
en forma coordinada. En este marco, las autoridades locales desempe-
ñan un papel esencial en los procesos de desarrollo sustentable, en el
cual el entretejido de actores sociales con posibilidades de gestión en-
cierra una serie diferenciada de responsabilidad ambiental en las actua-
ciones locales (Coria, 2007).
Es así como, la búsqueda de alternativas a la solución de la contamina-
ción ambiental conduce hacia la tributación ambiental, entendida esta
como una estrategia que busca el desarrollo sustentable a nivel local y,
a su vez, concienciar a los ciudadanos para la conservación y protección
del medio ambiente.
Abstract
The present study had the general objective to propose an environmental
tax to encourage the reduction of garbage produced by the population of
the municipality of Libertador, Merida State, Venezuela. The methodology
was documentary and descriptive; considering that there is lile progress
on environmental taxation in Venezuela, the research was based on the com-
parative method across studies in countries of the European Union, Latin
America and the United States. The advantages and disadvantages of envi-
ronmental taxation with respect to other economic instruments such as en-
vironmental regulation and punishment were analyzed. The legal and insti-
tutional framework was examined in the environmental eld in Venezuela,
in order to know the viability of implementing an environmental tax.As a
result, it was observed that in Venezuela there are no cases of environmental
policies under the “polluter pays principle”, applied at local and national
level.It was determined that the payment for the provision of public service
and environmental protection is the most appropriate tribute, because it has
greater viability of implementation and development through an ordinance
in the Libertador Municipality of Mérida State.
Key Works:Environmental taxation, municipality, garbage collection.
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