La administración pública y la interculturalidad en pueblos originarios del Perú, en tiempos de covid-19. Artículo de revisión
| Date | 01 January 2023 |
| Author |
TELOS: Revista de Estudios Interdisciplinarios en Ciencias Sociales
ISSN 1317-0570 / ISSN (e) 2343-5763
Vol.
25
(1)
: 184-207.
Enero-Abril
2023
184
Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín, Venezuela
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LA INTERCULTURALIDAD
EN PUEBLOS ORIGINARIOS DEL PERÚ, EN TIEMPOS DE
COVID-19. ARTÍCULO DE REVISIÓN
Ernestina Andrea Choccata Cruz
https://orcid.org/0000-0002-9665-4134
Rosa Elvira Villanueva Figueroa
https://orcid.org/0000-0002-3919-0185
RECIBIDO: 12/02/2022 / ACEPTADO: 14/11/2022 / PUBLICADO: 15/01/2023
RESUMEN
La investigación tuvo como objetivo, el análisis de la práctica de la interculturalidad en la
administración pública peruana en contextos de comunidades originarias como son los
Quechuas, Aymaras, Shipibos y otros, en tiempos de la COVID-19; donde los pobladores de las
culturas originarias identifican a un Estado que para ellos los discrimina, se sienten abandonados
porque los servicios de salud y educación que reciben de las instituciones públicas y privadas
es solo en lengua caste llana, a falta de conocimiento de lengua s originarias por el personal de
atención. Considerando los aportes de Méndez Reyes (2021) y Finol Romero (2021), los
contextos inte rculturales demandan la práctica del pensamiento decolonial que incorpora en
forma efectiva la cultura, la política y valores de los pueblos originarios; así mismo, la
implementación de la calidad de servicio en un modelo de gobierno abierto. El método utilizado
fue la revisión sistemática de acuerdo a los procedimientos sugeridos del modelo PRISMA. Se
consultó 130 artículos-documentos de investigación y la selección de 70 artículos –documentos
en base a los criterios de inclusión y exclusión del método PRISMA para sustentar el análisis
crítico reflexivo de la temática a través de fundamentos, compa raciones y contextualizaciones
en diferentes espacios del Perú, enmar cado en un Estado de derecho con instituciones que
tienen la finalidad de solu cionar la problemática nacional. Los resultados evidenciaron que la
interculturalidad está avalada por leyes, directivas, or denanzas municipales; sin embargo, a la
fecha no se logra la implementación requerida en contextos de los pueblos originarios. La
conclusión más relevante consiste en que la administración pública en el Perú no aplica la
Universidad César Vallejo, Perú. eachoccatac@ucvvirtual.edu.pe
Universidad César Vallejo, Perú. rvillanuevaf@ucvvirtual.edu.pe
Como citar: Choccata Cruz, E.; Villanueva Figueroa, R. (2023).L a administración pública y la
interculturalidad en pueblos originarios del Perú, en tiempos de COVID-19. Artículo de r evisión. Telos:
Revista de Estudios Interdisciplinarios en Ciencias Sociales, 25(1), 184-207.
www.doi.org/10.36390/telos251.13
Choccata Cruz y Vill anueva Figueroa
Vol.
25
(1)
: 184-207
. Enero-Abril
2023
185
normatividad vigente de interculturalidad en tiempos de la COVID-19 y la población originaria
demanda políticas públicas que incluyan servicios bilingües en un Perú pluricultural -multilingüe.
Palabras clave: Administración pública; interculturalidad; multilingüismo; pluriculturalidad; Perú;
COVID-19.
Public administration and interculturality in native peoples of Peru, in times of COVID-
19. Review article
ABSTRACT
The research objective was to analyze the practice of interculturality in Peruvian public
administration in contexts of native communities, such as Quechuas, Aymaras, Shipibos, and
others, in times of COVID-19. In which the inhabitants of native cultures identify with a State that
discriminates against them, they feel abandoned because the health and education services they
receive from public and private institutions are only in Spanish due to a lack of knowledge of
native languages by care staff. Considering the contributions of Méndez Reyes (2021) and Finol
Romero (2021), intercultural contexts demand the practice of decolonial thinking that effectively
incorporates the culture, politics, and values of indigenous peoples; likewise, the implementation
of quality of service in an open government model. The method used was the systematic review
according to the suggested procedures of the PRISMA model. 130 research articles-documents
and the selection of 70 articles-documents were consulted based on the inclusion and exclusion
criteria of PRISMA method to support the reflective critical anal ysis of the subject through
foundations, comparisons, and contextualizations in different spaces of Peru, framed in a rule of
law with institutions that have the purpose of solving the national problem. The results showed
that interculturality is endo rsed by laws, directives, and municipal ordinances; however, to date
the required implementation has not been achieved in the contexts of indigenous peoples. The
most relevant conclusion is that the public administration in Peru does not apply the current
intercultural regulations in times of COVID-19 and the native population demands public policies
that include bilingual services in a multicultural-multilingual Peru.
Keywords: Public administration; interculturality; multilingualism; multiculturalism; Peru; COVID-
19.
Introducción
La humanidad en el avance vertiginoso de la ciencia y la tecnología ha pospuesto el
análisis, la reflexión de las desigualdades que en muchas sociedades se agudiza; así el objetivo
10 de los Objet ivos de Desarrollo Sostenible (ODS) revela los riesgos a los que se enfrenta la
niñez en países pobres y emergentes porque “el 20 por ciento más pobre de la población tienen
hasta tres veces más probabilidades de morir antes de cumplir cinco años que los niños en los
quintiles más ricos” (Citado por Naciones Unidas, 2021). Así, en muchos países de América
Latina y el Caribe se observa un “número significativo de niños desfavorecidos y excluidos que
continúan encontrando barreras de acceso a servicios sociales y de protección” (Citado por
UNICEF, 2018). Este contexto singular y crítico es observable en las comunidades originarias
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