Amnistía o persecución permanente (cuando la Sala de Casación Penal mantiene abierto el proceso que la política pretende cerrar)
| Pages | 460-462 |
| Date | 01 January 2026 |
| Published date | 01 January 2026 |
| Author | Ramón Escovar León |
| Subject Matter | Administrative & Public Law |
AMNISTÍA O PERSECUCIÓN PERMANENTE
(CUANDO LA SALA DE CASACIÓN PENAL MANTIENE
ABIERTO EL PROCESO QUE LA POLÍTICA
PRETENDE CERRAR)
Ramon Escovar León
Abogado
Resumen: Este comentario estudia la sentencia de la Sala de Casación Pena l que
declaró que el delito a la incitación al odio como imprescriptible y que la acción
penal para perseguirlo no se extingue por razón del tiempo, y sus efectos en rela-
ción con la eficacia de la Ley de amnistía.
Palabras claves: Odio. Delitos; Amnistía. Acción penal.
Abstract: This commentary studies the judgment of the Criminal Cassation Cham-
ber that declared that the crime of incitement to hatred is imprescriptible and that
the criminal action to prosecute it is not extinguished by reason of time, and its ef-
fects in relation to the effectiveness of the Amnesty Law.
Key words: Hate. Crimes; Amnesty. Criminal persecution.
En las primeras páginas de El proceso, Franz Kafka narra cómo Josef K. es arrestado
una mañana sin saber exactamente de qué se le acusa. El proceso continúa y el sistema judi-
cial parece avanzar por su propia inercia, aun cuando la razón del castigo permanece difusa.
Esa imaginación literaria -la del derecho que se convierte en un mecanismo autónomo de
persecución- resulta útil para examinar algunas decisiones judiciales recientes.
La reciente sentencia N.º 67 de la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Jus-
ticia introduce un elemento que merece atención en el debate jurídico sobre la reconciliación
política en Venezuela y sobre la eficacia de la Ley de Amnistía. En el marco de un procedi-
miento de extradición, la Sala sostuvo que el delito de incitación al odio es imprescriptible.
Para llegar a esta afirmación consideró que los hechos previstos en la Ley Constitucional
contra el Odio constituyen violaciones graves de derechos humanos. En consecuencia, la
acción penal para perseguir ese delito no se extingue con el transcurso del tiempo.
El argumento central de la sentencia se basa en el artículo 25 de dicha ley, que califica
los hechos contemplados en ella como imprescriptibles. A partir de esa premisa, la Sala con-
cluye que la persecución penal por incitación al odio puede mantenerse indefinidamente,
incluso cuando el transcurso del tiempo normalmente extinguiría la acción penal conforme
con las reglas ordinarias del Código Penal.
La decisión posee coherencia interna: el tribunal se limita a aplicar la literalidad de una
norma legal que establece la imprescriptibilidad. El problema aparece cuando se examina el
alcance político y jurídico de esa interpretación en el contexto venezolano actual, marcado
por el debate sobre la sinceridad de Ley de Amnistía. Conviene recordar que esa norma de la
Ley del Odio nació en un período de fuerte persecución contra la disidencia política; una
etapa que -al menos en el discurso oficial- se afirma ahora querer dejar atrás.
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