Análisis crítico de las implicaciones del nuevo gerencialismo en los valores éticos, democráticos y profesionales del servicio público

AutorJosé Vargas
CargoUniversity of Guadalajara-México
Páginas89-118
Aná li sis crí ti co de las im pli ca cio nes
del nue vo ge ren cia lis mo en los va lo res
éti cos, de mo crá ti cos y pro fe sio na les
del ser vi cio pú bli co
José G. Var gas Her nán dez*
Re su men
Este tra ba jo se pro po ne ana li zar crí ti ca men te las im pli ca cio-
nes que tie ne el nue vo ge ren cia lis mo en el ser vi cio pú bli co a tra vés
de los va lo res éti cos, de mo crá ti cos y pro fe sio na les. Se par te del su-
pues to de las con tra dic cio nes exis ten tes en tre los va lo res que el ser-
vi cio pú bli co in ten ta pro mo ver bajo el mo de lo del ge ren cia lis mo y la
rea li dad de su im ple men ta ción. El mé to do em plea do es el ana ti co-
des crip ti vo- nor ma ti vo des de la pers pec ti va crí ti ca de los de sa r ro llos pa ra le los
del ge ren cia lis mo y el ser vi cio pú bli co. El mar co teó ri co- me to do ló gi co que sir ve
como re fe ren cia para este aná li sis crí ti co es el pro por cio na do por las teo rías de
la eco no mía or ga ni za cio nal y la elec ción pú bli ca. La dis cu sión con clu y e en que
hay un ne ce sa rio con flic to en tre los va lo res éti cos, de mo crá ti cos y pro fe sio na les
de es tas nue vas for mas or ga ni za cio na les pro mo vi das por el ge ren cia lis mo a tra-
vés de las teo rías de la eco no mía or ga ni za cio nal y la elec ción pú bli ca y los va lo-
res tra di cio na les de ser vi cios pú bli cos.
Pa la bras cla ve: Eco no mía or ga ni za cio nal, elec ción pú bli ca, ge ren cia lis mo, ser-
vi cio pú bli co, va lo res.
*Ph.D. Uni ver sity Cen ter for Eco no mic and Ma na ge rial Scien ces. Uni ver sity of Gua da la-
ja ra. Mé xi co. jvar gas2006@gmail.com
Re ci bi do: 16- 04- 2015 ~ ~ ~ Acep ta do: 03- 05- 2015
Critical Analysis of the Implications of New
Managerialism on Ethical, Democratic and
Professional Values in Public Service
Abs tract
This pa per aims to ana lyze criti cally the im pli ca tions of new mana ge ri al ism
in pub lic serv ice through ethi cal, demo cratic and pro fes sio nal val ues. It starts
with the sup po si tion that con tra dic tions ex ist be tween the val ues that pub lic
serv ice seeks to pro mote un d er the mana ge ri al ism model and the re al ity of its im-
ple men ta tion. The method used is ana lyti cal , de scrip tive and nor ma tive, seen
from the criti cal per spec tive of the par al lel de vel op ments of mana ge ri al ism and
pub lic serv ice. The theo reti cal and meth odo logi cal frame work that serves as a
ref er ence for this criti cal analy sis is pro v ided by theo ries of or gan iza tional eco-
nom ics and pub lic choice. The dis cus sion con cludes that there is a nec es sary
con flict be tween theethi cal, demo cratic and pro fes sional val ues of these new or-
gan iza tional forms pro moted by mana ge ri al ism through the theo ries of eco nom-
ics and or gan iza tional pub lic choice and tra di tional pub lic serv ice val ues.
Keywords: Organi za tional eco nom ics, pub lic choice, mana ge ri al ism, pub lic
serv ice, val ues.
In tro duc ción
El nue vo ge ren cia lis mo en las or ga ni za cio nes del sec tor pú bli co es
una pers pec ti va de la ad mi nis tra ción con acer ca mien tos a la ad mi nis tra-
ción pú bli ca que re ve la que al me nos tie nen ele men tos en co mún. La
pers pec ti va de la ad mi nis tra ción pú bli ca es in fluen cia da por la ideo lo gía
ge ren cia lis ta o ge ren cia lis mo como es po pu lar men te co no ci do el tér mi-
no. La iden ti dad ocu pa cio nal de la ad mi nis tra ción bu ro crá ti ca y pro fe-
sio nal ha sido afec ta da en al gu na for ma por los efec tos di fe ren cia les del
ge ren cia lis mo en las or ga ni za cio nes con tem po neas.
El ge ren cia lis mo ha sido usa do en nu me ro sas for mas en la li te ra tu-
ra de la ad mi nis tra ción pú bli ca y su ori gen es un de ba te abier to a pe sar
de que el tér mi no está es tre cha men te aso cia do con el li bro de Ja mes Bur-
nham (1941) que tra ta de la re vo lu ción de la ad mi ra ción. Sin em bar go, es
in cier to que Bur nham (1941) haya usa do este tér mi no. Fue ra del ori gen
mis te rio so del tér mi no, la cues tión que in me dia ta men te vie ne a la men te
es qué es el ge ren cia lis mo.
José G. Var gas Her nán dez
90 Aná li sis crí ti co de las im pli ca cio nes del nue vo ge ren cia lis mo en los va lo res éti cos, de mo crá ti cos...

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