Análisis jurídico del proyecto de Ley de Cooperación Internacional

AutorAlí Daniels
CargoAbogado
Páginas266-280
ANÁLISIS JURÍDICO DEL PROYECTO DE LEY DE
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Alí Daniels
Abogado
Resumen: El Proyecto de Ley de Cooper ación Internacional tiene contradicciones
y graves deficiencias de técnica legislativa, pero más allá de las mismas, en su
concepción, definida en su exposición de motivos y reflejada a lo largo de su texto,
se manifiesta el considerar la cooperación internacional como un mecanismo con-
trario a un concepto desfasado de soberanía, lo que genera una propuesta de me-
didas contra las organizaci ones no gubernamentales que son man ifiestamente ar-
bitrarias y violan los derec hos humanos, en detrimento de lo s beneficiarios de la
ayuda humanitaria que estas prestan y así como de la labor de los defensores de
derechos humanos.
Palabras Clave : Cooperación internacional, libertad de asociación, derechos hu-
manos, soberanía, derecho a prestar y rec ibir ayuda humanitaria, debido proceso,
norma penal en blanco, derecho al debido proceso.
Abstract: The International Cooperation La w Project has contradictions and seri-
ous legislative tech nical deficiencies, but beyond th em, in its conception, defined in
its the explanatory intr oduction and reflected throughout its text, the consideration
of international cooperation as a mechanism contrary to an outdated concept of
sovereignty, which generate s a proposal for measures against non-governmental
organizations that are manifestly arbitrary and violate human rights, to the detri-
ment of the beneficiaries of the humanit arian aid they provide and as well as the
work of human rights defenders.
Key words: Internati onal cooperation, freedom of association, human rights , sov-
ereignty, right to provide and receive humanitarian aid, due process, blank crimi-
nal law, right to due process.
I. ANTECEDENTES
El proyecto d e Ley de Cooperación Internacional (PLCI) tiene antecedentes de más de
una década, pues la primera versión se produjo en el año 2005 y fue aprobado en primera dis-
cusión el 13 de junio de 2006 por parte de la Asamblea Nacional1. Luego, en el año 2010 y en
el 2015 volvió a incorporarse en la agenda legislativa sin ser finalmente aprobado, generando
diversos pronunciamientos en contra tanto de la sociedad civil2 como de organizaciones in-
ternacionales de derechos humanos3 y de órganos internacionales de protección como la
1 Vid.: https://www.civilisac.org/civilis/ wp-content/uploads/informe-de-sinergia-sob re-proyecto-de-
ley-de-cooperacic3b3n- internacional-1.pdf
2 Vid.: https://transparencia.org .ve/mensajes-de-las-organizaciones- de-la-sociedad-civil-ante-el-pro-
yecto-de-ley-de- cooper acion-internacional
3 Vid.: ht tps://www.amnesty.org/es/latest/news/2015/11/venezu ela-proyecto-de-ley-de-cooperacion-
internacional-pone-e n- peligro-la-labor-de-las-defenso ras-y-los-defensores-de-derechos-humanos/

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