Decision nº Sent.Int.Nº213-2012 of Juzgado Superior Sexto de lo Contencioso Tributario of Caracas, of Wednesday October 31, 2012

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas

Caracas, 31 de Octubre de 2012.

202º y 153º

ASUNTO: AP41-U-2008-000724. SENTENCIA INTERLOCUTORIA No. 213/2012.-

En fecha veintisiete (27) de Octubre de 2008, los ciudadanos A.E.G.G. y L.A.F., titulares de las cédulas de identidad Nos. 4.587.857 y 3.335.534 e inscritos en el INPREABOGADO bajo los Nos. 70.248 y 27.265 respectivamente, actuando en su carácter de apoderados judiciales de la empresa “ANCOR COSMETICS, C.A.”, inscrita en el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal (hoy Distrito Capital) y Estado Miranda, en fecha veinte (20) de Febrero de 1976, bajo el Nº 34, Tomo 8-A-Sgdo.; interpusieron por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (U.R.D.D) de los Tribunales Superiores Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, recurso de nulidad contra el Acta de Fiscalización Nº 01, levantada en fecha cinco (05) de Mayo de 2008 por la Gerencia de Fiscalización del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH), quedando obligada a pagar Bs. 118.295,28 en concepto de diferencias no depositadas a favor del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV), y en concepto de rendimientos Bs. 18.051,61 para los períodos correspondientes entre Enero de 2002 hasta Febrero de 2008, para un total de Bs. 136.344,89.

En fecha treinta (30) de Octubre de 2008 se le dio entrada a dicho Recurso bajo el Asunto Nº AP41-U-2008-000724, ordenandose la notificación a las partes y el envío del respectivo expediente administrativo remitido mediante oficio Nº GF/O/2008/000574 de fecha diez (10) de Diciembre de 2008 emanado de la Gerencia de Fiscalización del BANAVIH, el cual fue consignado en fecha doce (12) de Diciembre de 2008.

Estando las partes a derecho, mediante Sentencia Interlocutoria Nº 20/09 de fecha diez (10) de Marzo de 2009, se declaró inadmisible el recurso de nulidad incoado, declarándose definitivamente firme en fecha veintiséis (26) de Marzo de 2009.

Posteriormente, en fecha veintitrés (23) de Octubre de 2012, el ciudadano G.Á.F.R., Juez Provisorio de este Órgano Jurisdiccional, se aboca al conocimiento de la causa a los fines de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 90 del Código de Procedimiento Civil, no encontrándose incurso en causal de inhibición alguna.

Ahora bien, observa este Tribunal que la controversia plateada en el caso de autos deriva de la relación jurídica instaurada entre “ANCOR COSMETICS, C.A.” y el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) a través de su Gerencia de Fiscalización, con ocasión al cumplimiento de obligaciones con el Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda y Hábitat (FAOV).

Por consiguiente, de acuerdo a lo decidido por la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 739 de fecha veintiuno (21) de Junio de 2012, caso: BANCO DEL CARIBE, C.A., BANCO UNIVERSAL, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.950 de fecha veintidós (22) de Junio de 2012:

“…, al tener el Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda y Hábitat (FAOV) naturaleza de servicio público; los recursos aportados a este carácter específico de “ahorro obligatorio” y estar excluido del Sistema Tributario por disposición expresa del legislador (Artículo 110, Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social), es claro que la competencia para conocer de los recursos de nulidad incoados contra los actos administrativos emanados del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) y de cualquier otro ente público encargado de la administración de dicho Fondo, en ejercicio de las facultades de control, inspección, y supervisión atribuidas, corresponde a la jurisdicción contencioso administrativa ordinaria o general como la denomina alguna parte de la doctrina nacional, en oposición al contencioso administrativo de los servicios públicos regulados en el artículo 65 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y que se tramita por la vía del juicio breve. Así se decide”.

Asimismo, el referido fallo agrega:

…ORDENA a los tribunales que conforman la jurisdicción especial contencioso tributaria, para que en acatamiento de la sentencia Nº 1.171 de fecha 28 de noviembre de 2011, dictada con carácter vinculante por la Sala Constitucional de este Alto Tribunal, remitan todas las causas que cursan por ante dichos tribunales, incluyendo las sentenciadas, a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (U.R.D.D.) de las C.d.l.C.A., para su distribución y conocimiento…

.

En consecuencia, de acuerdo con el dispositivo de la decisión, parcialmente transcrita, este Tribunal, DECLINA LA COMPETENCIA EN LAS C.D.L.C.A., para el conocimiento y decisión del Recurso de Nulidad interpuesto por la sociedad mercantil “ANCOR COSMETICS, C. A.”, contra el Acta de Fiscalización Nº 01, levantada en fecha cinco (05) de Mayo de 2008 por la Gerencia de Fiscalización del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH), quedando obligada a pagar Bs. 118.295,28 en concepto de diferencias no depositadas a favor del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV), y en concepto de rendimientos Bs. 18.051,61 para los períodos correspondientes entre Enero de 2002 hasta Febrero de 2008, para un total de Bs. 136.344,89.

En consecuencia, procédase a la remisión del Asunto No. AP41-U-2008-000724, conformado por una (1) Pieza Principal, previa notificación del ciudadano Presidente del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) y a la recurrente, a los fines legales consiguientes. Líbrense boletas de notificación.

Dada, firmada y sellada en horas de Despacho del Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, a los treinta y un (31) días del mes de Octubre de 2012. Años 202º de la Independencia y 153º de la Federación.-

El Juez Provisorio,

G.Á.F.R.. La Secretaria,

A.O.D.A.F..

La anterior sentencia se publicó en su fecha, siendo las doce y cuarenta minutos de la tarde (12:40 p.m.).----------------------------------------La Secretaria,

A.O.D.A.F..

ASUNTO: AP41-U-2008-000724.

GAFR/jrs