Una aproximación teórica al Gobierno Abierto

AutorLorayne Finol Romero
CargoUniversidad Central de Chile
Páginas69-91
Cuestiones Politicas Vol. 34. N° 60, enero - junio 2018 69 - 91
IEPDP - Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
ISSN 2542-3185 ~ Depósito legal ppi 201502ZU4645
Una aproximación teórica al Gobierno Abierto
Lorayne Finol Romero*
Resumen
La sociedad de la información particularizada por ciudadanos digitales
que la mayor parte de su vida cotidiana se desenvuelven en un ambien-
te tecnológico interconectado por internet, representa un desafío in-
conmensurable para la gestión pública caracterizada por su disminuida
capacidad de adaptabilidad frente a los cambios, planteamiento de sus-
tentación de esta investigación documental descriptiva, cuyo propósi-
to central está dirigido a estructurar el marco teórico de un gobierno
democrático acorde con los requerimientos de la sociedad de la infor-
mación y, el derecho comparado. En cuyos resultados, se describen los
principios del gobierno abierto concebido como un modelo político
que se erige sobre los principios de rendición de cuentas, transparen-
cia, participación ciudadana y acceso a la información pública, que integrados en
una forma innovadora conforman un modelo de gestión pública que trasciende de
la simple incorporación de la tecnología de la información y comunicación, pues
involucra prácticas innovadoras y herramientas como la evaluación de políticas
públicas colaborativas, que promueven la transparencia como antídoto de la co-
rrupción, así como, la incorporación de datos abiertos para la toma de decisiones
públicas con enfoque antropocéntrico, enmarcado en el objetivo para el desarrollo
sostenible número dieciséis y la gobernabilidad democrática.
Palabras Clave: Internet; Tecnología de la información y comunicación; Gobier-
no abierto; Gobernabilidad democrática; desarrollo sostenible.
* Abogada Summa Cum Laude por la Universidad del Zulia ‘LUZ’ (1999). Postgrado en Tributación
2003 ‘LUZ’. Doctora en Derecho 2007 ‘LUZ’. Master en Evaluación de Políticas Públicas ‘UNIA
(España, 2012). Certicada en el ‘CIAT’ como experta en Política Fiscal y Tributación (Panamá,
2008). Candidata a Doctora en Ciencia Política. Investigadora invitada del Instituto de Asuntos
Públicos de la Universidad de Chile (2017). Académica Investigadora de la Universidad Central de
Chile. Correo electrónico: loraynenol@gmail.com.
Recibido: 12-07-2017 ~~~ Aceptado: 07-04-2018
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Una aproximación teórica al Gobierno Abierto
A theoretical approach to Open Government
Abstract
The society of the information, society in network, or digital society, is distingui-
shed because his citizens, are immigrant or native digital, and there is unrolled in
a technological (Internet) environment most of his daily life, which represents an
immeasurable challenge for the public management, characterized by his dimini-
shed capacity of adaptability to the changes. This exposition, it gives foundation to
this documentary descriptive investigation, which central intention is to structure
a theoretical frame of a democratic government according to the requirements of
the company of the information of the digital age and comparative law. Whose
results describe, the framework of the government opened, conceived as political
polysemic system that raises by the beginning of public innovation, governability,
transparency, efciency, and the joint of tools raises for an opened government ba-
sed on the incorporation of the Technology of the Information and Communication
(TIC), as well as the evaluation of public policies, and the management for result,
as instruments of governability democratic that they chase to produce a positive
qualitatives changes in the life of the persons, in conformity with the goal for sus-
tainable development number sixteen.
Key Words: Governability democratic; open government; ICT, digital society,
sustainable development.
Introducción
A partir del planteamiento que los ciudadanos de esta era con mayor fuer-
za toman conciencia de la utilidad de la ciencia, la tecnología y la innovación
en sus vidas, surge la necesidad impostergable de considerar la pertinencia de la
incorporación de herramientas innovadoras provistas por la tecnología de la infor-
mación y comunicación, en lo sucesivo TIC, en las funciones de gobierno en sen-
tido teleológico, vale decir, como instrumento dirigido a dar respuesta a las nuevas
relaciones interpersonales y a los nuevos problemas que aquejan a la sociedad, en
forma expedita y, en coherencia con las necesidades humanas de esta era, particu-
larizadas por demandas y requerimientos cada vez más exigentes y cambiantes, a
una velocidad vertiginosa.
Este era, ha sido conceptualizada como era de la sociedad de la infor-
mación o sociedad en red (Castells, 2005) y, más recientemente también como la
era digital, caracterizada por ciudadanos nativos o inmigrantes digitales que des-
empeñan en un ambiente tecnológico la mayor parte de las actividades de su vida
cotidiana, entorno atemporal donde la información se encuentra digitalizada, y su

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