Las Asambleas Constituyentes en la Historia de Venezuela
| Autor | Allan R. Brewer-Carias |
| Páginas | 55-57 |
Comentarios Monográficos
Las Asambleas Constituyentes
en la Historia de Venezuela
Allan R. Brewer-Carías
I
Una Asamblea Constituyente, como resulta del significado propio de las palabras, es
un congreso de representantes convocado con el objeto de constituir un Estado, es decir,
establecer la organización política d e una sociedad dada, en un territorio determinado. En
este sentido estricto, en Venezuela, en realidad, hemos tenido sólo d os Asambleas Consti-
tuyentes: el Congreso General de 1811 reunido en Caracas con el objeto de constituir el
Estado venezolano independiente de la Corona Española con la sanción de la Constit u-
ción Federal para los Estados de Venezuela 21-12-1811; y el Congreso Constituyente
convocado en Valencia, en 1830 por el General Páez, para constituir el Estado venezola-
no separado de la Gran Colombia y la sanción de la Constitución del Estad o venezolano
(22-9-1830). Con ello se inició el primer período de nuestra historia política: el del Esta-
do Semidescentralizado (1811-1864).
Una vez, constituido el Estado venezolano independiente y autónomo, a partir de
1830, ha habido Asambleas Constituyentes pero no en el sentido estricto de "constituir"
un Estado, sino de reconstituir el sistema político y reformar la Constitución, lo que en
toda nuestra historia política siempre ha o currido después de una ruptura del hilo consti-
tucional.
En efecto, la Constitución de 1830 fue reformada por el Congreso conforme al pro-
cedimiento previsto en la misma (art. 227) en 1857. Posteriormente, como consecuencia
del golpe de Estado contra el gobierno del President e Monagas, con la denominada Revo-
lución de Marzo de 1858 comandada por Julián Castro, se convocó a una Gran Conven-
ción Nacional reunida en Valencia que sancionó la Constitución de 31-12-1858.
II
Luego de la anulación de dicha Constitución de 1858 por José Antonio Páez en 1862,
y de las Guerras Federales, la Asamblea Constituyente reunida en Caracas en 1864, san-
cionó la Constitución de los Estados Unidos de Venezuela (13-4-64), con la cual se inició el
segundo período constitucional de Venezuela, el del Estado Federal (1864-1901).
Después de múltiples vicisitudes políticas que afectaron la vigencia de la Constitu-
ción de 1864 como la Revolución Azul d e 1868 comandada por José Tadeo Monagas y la
Revolución de Abril de 1870, comandada por Antonio Guzmán Blanco; conforme a sus
normas (art. 122) el Congreso modificó, en 1874, la Constitución de 1864. Igual sucedió
después de la Revolución Reivindicadora comandada por Guzmán Blanco en 1879, co-
rrespondiendo al Congreso modificar de nuevo, en 1881, la Constitución de los Estados
Unidos de Venezuela (27-4-1881).
El Congreso volvió a reformar la Constitución de 1864 (conforme al artículo 118 de
la reforma de 1881) en 1891, y luego de la Revolución Legalista de 1892 comandada por
Joaquín Crespo, se convocó una Asamblea Nacional Constitu yente que se reunió en Cara-
cas en 1893, que sancionó la Constitución de los Estados Unidos de Venezuela de 1893
(21-6-93).
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