Los avances y progresos de la República Argentina en la disminución de las emisiones de CO2, luego de la vigencia del protocolo de Kyoto
| Autor | Laura Viviana Sagrera |
| Páginas | 73-91 |
73Provincia Nº 25, enero-junio 2011
Los avances y progresos de la República Argentina en la disminución de ..., pp. 73-91
Resumen:
El Protocolo de Kyoto constituye el primer instrumento legal que establece
un compromiso de limitación de gases de efecto invernadero. En el caso de
la legislación argentina tanto la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (UNFCCC), como el Protocolo de Kyoto están
incorporados en el derecho interno por medio de las Leyes 24.295 y 25.438,
respectivamente. El objetivo de este trabajo es revisar los orígenes de estos
instrumentos internacionales, y su proceso de incorporación al derecho in-
terno argentino; y además determinar el estado de avance de la aplicación de
la normativa interna en Argentina y su grado de ecacia.
PALABRAS CLAVE: protocolo Kyoto, cambio climático, República Argentina
Abstract:
The Kyoto Protocol, is the rst legal instrument with a compromise to redu-
ce the production of greenhouse eect’s Gases. In Argentinean legislation
the United Nation’s Convention as well as the Kyoto Protocol are included
in internal laws in the Law 24.295 and the law 25.438. The objective of this
paper is to review the origins of these two international instruments; their
incorporation to the Argentinean internal law; and to determine the state of
the art of its application and the eectiveness of the Argentinean laws.
KEY WORDS: climatic change, Kyoto Protocol, Argentinian Republic.
Los avances y progresos de la República
Argentina en la disminución de las emisiones de
CO2, luego de la vigencia del protocolo de Kyoto
Advances and acheivments of the Argentinian Republic in
reduction of CO2 emissions after the Kyoto protocol
Sagrera, Laura Viviana1
vivianasagrera@yahoo.com.ar
Recibido: 24/01/11 / Aprobado: 21/02/11
Provincia Nº 25, enero-junio 2011. pp. 73-91
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Provincia Nº 25, enero-junio 2011
Sagrera, Laura Viviana
1. Algunas consideraciones generales
1.1. ¿Por qué se llega a la rma del Protocolo de Kyoto?
Mencionar las palabras Protocolo de Kyoto o Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático, inmediatamente nos hacen
pensar y relacionarlas con efecto invernadero y cambio climático, es decir
las causas que dieron origen a dichos Acuerdos internacionales y que
desde las concepciones más complejas hasta las más simplicadas que
se le pueden enseñar a un niño en la escuela, traen aparejadas confusas
consecuencias para nuestro ambiente que dicultan consecuentemente
la elección de posibles soluciones.
En un esfuerzo por vencer dichas dicultades, que por cierto, se pre-
sentan en toda la temática ambiental en su génesis ya enmarañada,
los países miembros de la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático de 1992, demostrando la toma de concien-
cia sobre las consecuencias que puede sufrir el planeta ante el cambio
climático deciden instrumentar políticas que sirvan para mitigar los
daños al ambiente.
En 1979, en la Primera Conferencia Mundial sobre el Clima, organi-
zada por la Organización Mundial Meteorológica (OMM), los cientí-
cos constataron la alteración del clima y el peligro del mismo para la
humanidad. Como respuesta los países desarrollados y los organis-
mos internacionales comenzaron a tomar medidas para ayudar a mi-
tigar los impactos negativos para la población mundial. En tal sentido
en 1988, Naciones Unidas a través del Programa de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA) junto con la OMM, creó el Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC).
El IPCC tiene como encargo la evaluación de la información relevante
en aspectos cientícos, sociales, económicos y técnicos. Facilitando el
entendimiento de la base cientíca del riesgo que implica el cambio cli-
mático causado por la actividad humana.
El primer informe del IPCC advierte sobre el peligro que genera el cam-
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