Bases constitutivas de un modelo de desarrollo alternativo para Venezuela
| Author | Norbis Mujica, Sorayda Rincón |
| Position | Licenciado en Comunicación Social, mención Periodismo Impreso / Sociólogo. Magíster en Planificación y Gerencia de Ciencia y Tecnología |
| Pages | 431-453 |
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pp:
199702ZU31
Vol.
18
(
3
)
:
431
–
453.
2016
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Bases constitutivas de un modelo de desarrollo
alternativo para Venezuela
Constituent bases of an alternative development
model for Venezuela
Norbis Mujica*y Sorayda Rincón**
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El artículo tiene como objetivo proponer las bases constitutivas de un modelo
de desarrollo alternativo a los intentados hasta ahora en Venezuela. El abordaje
epistémico del objeto de estudio se enmarca en el paradigma post-positivista en la
corriente del Racionalismo Crítico (Martínez, 2005; Cifuentes, 2003). La utilización
del método Hermenéutico (Gadamer, 1977; Dilthey, 2000) estuvo orientada hacia
un tipo de investigación teórica, diseño documental-bibliográfico. Se partió de una
discusión sobre el concepto de modelo; posteriormente se aborda el concepto de
desarrollo, revisando brevemente la concepción del mismo en los modelos
operacionalizados en América Latina y algunas propuestas surgidas en las últimas
décadas del siglo XX. Luego se elabora un concepto alternativo, tanto de desarrollo
como de modelo de desarrollo, para seguidamente argumentar los elementos del
modelo a proponer con énfasis en el Estado, la Política Económica y la Política
Social, vinculados a dos principios-guías que determinan su contenido y nombre:
La responsabilidad y la trasparencia. Como consideraciones finales, se plantea que
el Estado venezolano debe asumir la conducción de la crisis de manera amplia e
incluyente, dando participación a todas las fuerzas político-sociales, negociando
consensos que permitan viabilizar espacios de encuentro para construir una
alternativa diferente que haga racional y verosímil un futuro distinto para nuestra
gente.
Palabras clave: Venezuela, modelo de desarrollo, Estado, política social, política
* Licenciado en Comunicación Social, mención Periodismo Impreso. Postgrado en Planificación del
Desarrollo, Mención Política Social. Doctor en Ciencias Sociales. Investigador del Centro de Estudios de la
Empresa y Profesor de la Escuela de Administración y Contaduría Pública de la FCES, LUZ. Maracaibo,
Venezuela. Correo elect rónico: mujicanorbis@gmail.com.
** Sociólogo. Magíster en Planificación y Gerencia de Ciencia y Tecnología. Doctora en Ciencias
Gerenciales de la Universidad Rafael Belloso Chacín. Profesora Titular de la Escuela de Sociología de LUZ.
Investigadora del Centro de Estudios de la Empresa, FCES, LUZ. Mar acaibo, Venezuela. Corr eo electrónico:
sorarincon@hotmail.com.
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The article aims to propose the constituent bases of an alternative
development model to the ones so far tried in Venezuela. The epistemic approach of
the object of study is framed on the post-positivist paradigm in the critical
rationalism tradition (Martínez, 2005; Cifuentes, 2003). The use of hermeneutic
method (Gadamer, 1977; Dilthey, 2000) was oriented towards a type of theoretical
research, documentary-bibliographic design. It began with a discussion of the
concept of model; then the concept of development is discussed briefly reviewing
the design of the same models operationalized in Latin America and some emerged
in the late twentieth century proposals. Then an alternative concept, both
development and development model is developed, to then argue model elements to
propose emphasizing the State Economic Policy and Social Policy, linked to two
guiding principles that determine their content and name: The responsibility and
transparency. As final considerations, it is proposed that the Venezuelan State
assumes the leadership of the crisis in a comprehensive and inclusive manner, to
involve it’s all political and social forces, consensuses negotiating which allow
viable meeting spaces to build a different alternative, that make rational and
credible a different future for our people.
Keywords: Venezuela, model development, State, social policy, economic policy.
Introducción
El proceso de cambios iniciado en Venezuela en el año 1999, con la llegada al
poder del Teniente Coronel Hugo Chávez Frías, ha recorrido un camino
contradictorio y fluctuante, con consecuencias importantes en la estructura política,
económica, social e institucional del país.
Lo resaltante de este hecho es que la intención de las transformaciones puestas
en marcha, que se expresan en cambios en el modelo de desarrollo, se contraponen
a los fundamentos contenidos en la nueva Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (Asamblea Nacional Constituyente, 1999).
Los planes nacionales implementados por el gobierno del presidente Chávez
entre 1999 y 2002, priorizaron el manejo macroeconómico de corto plazo, orientado
al control de la inflación, acompañado de una política social compensatoria y
focalizada, características que definen el enfoque neoliberal ortodoxo. Si bien lo
expresado en los planes proponían una opción alternativa entre el modelo populista-
intervencionista del Estado de bienestar y el modelo neoliberal precedente, que
permitiría avanzar de una democracia formal-representativa a otra participativa, las
políticas aplicadas fueron típicamente de ajuste estructural, en el marco de la
centralización política-administrativa del Estado y de los recursos, además de un
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