Breve reseña de violaciones de garantías del Derecho Penal sustantivo y del Derecho Penal Procesal en Venezuela
| Author | Jorge L. Rosell Senhenn |
| Pages | 141-158 |
Breve reseña de violaciones de garantías
del Derecho Penal sustantivo y del Derecho
Penal Procesal en Venezuela
Jorge L. rosell senhenn*
Sumario
Introducción1. Legislación penal1.1. Legislación penal de
emergencia1.2. La creación de nuevos tipos penales1.3. La
agravación de las penas2. Legislación procesa l2.1. El sistema
acusatorio-oral según el Código Orgánico Procesal Penal2.2.
El sistema acusatorio y la realidad2.3. La prisión preventiva y
las previsiones legales2.4. La prisión preventiva y la realidad
2.5. La participación ciudadana en la ley2.6. La participación
ciudadana en la realidad2.7. Las formas alternativas previstas
en la ley2.8. Las formas alternativas en la realidad2.9. Los re-
cursos en la ley2.10. Los recursos en la realidadConclusiones
Introducción
Es un honor participar en este merecido homenaje que se le hace a uno de los
abogados de mayor cultura en la esfera nacional. Porque René molinaGaliCia
no solo es un jurista de extensos y profundos conocim ientos en el área jurídica,
sino que su erudición abarca los diferentes ámbitos de la cultura. Con este
ligero atisbo, desde mi perspectiva de juez penal y testigo de la evolución
de esta rama del Dere cho durante más de cuatro décadas sobre la crisis penal
*Universidad de Carabobo, Doctor en Derecho. Universidad Pedagógica Experi-
mental El Libertador, Profesor Titular. Juez de carrera desde municipio hasta pre-
sidente de la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia.
142 Derecho Procesal y otros ensayos
y procesal penal en el país, pretendo cumplir con la grat a misión encomendada
de enaltecer a quien además, de lo afir mado, es un entrañable amigo.
Venezuela ha retrocedido alarmantemente en materia de Derecho Penal
sustantivo al regresar a un«sistema represivo» con olvido de principios bá-
sicosdel actual Derecho Penal garantista. Es así que disposiciones en esta
área consagran principios como el de Derecho Penal de «autor», y no el de
«acto»; establecen responsabilidad penal objetiva, sin importar la relación
de causalidad entre el sujeto activo y el acto dañoso; crean sanciones priva-
tivas de libertad por «desobediencia a la autoridad», olvidando el principio
de lesividad; priorizan el principio de la prevención general negativa, con el
aumento excesivo de las penas; instituyen tipos penales de emergencia con
fines exclusivamente de eficacia simbólica. Todo esto se ve agravado por la
ineptitud y falta de independencia de un Poder Judicial complaciente con el
régimen político actual.
Por otra parte, en el Derecho Penal adjetivo, se instauró un sistema procesal
moderno de características acusatorio-oral, en sustitución de aquel vigente
desde el siglo antepasado de corte inquisitivo-escrito. La orientación au-
toritaria del actual régimen político hizo nugatorio las «intenciones reno-
vadoras», y es así que, a través de reformas legislativas, algunas de ellas
inconstitucionales, órdenes del Poder Ejecutivo, interfiriendo la labor judi-
cial, sentencias de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia
y criterios vertidos a través de la «doctrina» del Ministerio Público, se obs-
taculizaron los adelantos procesales, retrocediéndose a un proceso con mar-
cados ra sgos inquisitivo- escrito.
Mueve a preocupación la opinión manifestada por algunos expertos, inclu-
sive en foros y congresos internacionales, en el sentido de que el fracaso de la
reforma en unos países, como Venezuela, en el área procesal penal, se debe
a que el sistema no es «autóctono» sino importado de la cultu ra procesal anglo-
americana. Nada más falso. La inspiración de la reforma fue la originada por
el Código Procesal Tipo para América Latina, redactado por un equipo de ju-
ristas de la región, en la cual destacó el procesal ista argentino Julio B. maier.
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