Breves comentarios sobre la «nueva» Ley Orgánica para la Inclusión, Igualdad y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad
| Pages | 267-289 |
| Date | 01 December 2025 |
| Published date | 01 December 2025 |
| Author | Edison Lucio Varela Cáceres |
| Subject Matter | Derecho Público y Administrativo |
Breves comentarios sobre la «nueva»
Ley Orgánica para la Inclusión, Igualdad
y Desarrollo Integral de las Personas
con Discapacidad
Edison Lucio VARELA CÁCERES*
RVLJ, ISSN 2343-5925, ISSN-e 2791-3317, N.º 23, 2025, pp. 267-289.
Sumario
Introducción 1. Algunos aspectos formales 2. Puntuales
avances en la Ley Orgánica para la Inclusión, Igualdad
y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad
2.1. Ajustes razonables 2.2. Autonomía 2.3. Los internamientos
forzosos y el derecho a la libertad personal 3. El artículo 12 de
la Convención y la Ley Orgánica para la Inclusión, Igualdad
y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad.
Conclusiones
Introducción
Después de un largo proceso legislativo marcado por el secretismo y la exclu-
sión, se publicó por fin el nuevo texto legal1 que aspira a conformar el marco
jurídico que regulará los derechos y deberes de las pe rsonas con discapacidad.
* Universidad de Los Andes (Mé rida-Venezuela), Abogado Cum Laude. Univer-
sidad Central de Venezuela (Caracas-Venezuela), Especialista en Derecho de la
Niñez y de la Adolescencia; Profesor Asiste nte de Derecho Civil I Person as. Univer-
sitat de Barcelona (Barcelona-E spaña), Máster en Derecho de Fami lia e Infancia.
Universidad Metropolitana (Caracas-Venezuela), Profesor de Derecho Civil.
Universidad Católica Andrés B ello (Caracas-Venezuela), Doctor en Derecho.
1 Vid. Gaceta Oficial de la Repú blica Bolivariana de Venezuela N.º 6817 extraordinario,
del 27- 06-24.
268 Revista Venezolana de Legislación y Jurisprudencia • N.o 23 • 2025
En las páginas siguientes vamos a comentar los aspec tos más resaltantes del
referido instrumento ju rídico, enfocándonos en sus aportes, así como en sus
desaciertos, pues, en defin itiva, lo que aspiramos es ofrecer un d iagnóstico so-
mero sobre la impronta del nuevo texto en el ordenamiento jurídico venezolano.
1. Algunos aspectos formales
Por todos es sabido que la actividad legislativa está muy alejada de ser
perfecta y que, en definitiva, las leyes las apr ueban una mayoría parlamen-
taria, que puede que desconozcas los aspectos t eóricos y prácticos de sus
decisiones. Sin embargo, siempre –o al menos en las mayorías de los casos–
las comisiones parlamentarias se aux ilian de órganos técnicos, inter nos
o externos, que coadyuvan a mejorar la técn ica legislativa2.
Lamentablemente, la actual Asamblea Nacional vive en un ostracismo en
el cual es difícil que las academias, u niversidades, colegios profesionales
y otros entes científicos o profesionales puedan intervenir con la f inalidad de
aportar ideas al debate que mejoren los proyectos en discusión.
Bajo tal forma de proceder es evidente el resultado, la producción de textos
legales, enrevesados, contradictorios, cargados de meros dese os y sin la
posibilidad real de ser aplicados por el foro3. En síntesis, completamente ine-
ficaces. Obviamente, los políticos sacan un provecho de lo anterior, lo cual
no es otro que figura r para la galería –hoy en día denomin ada: «redes so-
ciales»– obteniendo un rédito político, y en el mejor de los casos responder
2 L os ejemplos más significat ivos son las históricas com isiones codifica doras inte-
gradas por do ctos juristas, vid. VARELA CÁCERES, Edison Lucio: «La nueva codifica-
ción: aspectos forma les». En: Revista Venezolana de Legislación y Ju risprudencia.
N.º 18. Caracas, 2022, pp. 133-148.
3 Vid. un análisis de la act ividad legislativa de la act ual Asamblea Nacional pue de
leerse en VARELA CÁCERES, Edison Lucio: «Un año de activida d legislativa en ma-
teria Civil (2021-2022)». En: Revista Venezolana de Legislación y Ju risprudencia.
N.º 19. Caracas, 2022, pp. 223-269.
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