El City Manager. Una experiencia en México: Tijuana y Texcoco

AutorJorge Martín Cordero Torres
CargoUniversidad del Istmo; México.
Páginas41-59
41Provincia Nº 28, julio-diciembre 2012
Resumen
El propósito del presente trabajo es describir la gura del city manager o ge-
rente de la ciudad y su réplica en México como administrador municipal. El
artículo parte del análisis de las formas de gobierno locales tanto de Estados
Unidos como de México, con énfasis en la forma de gobierno alcalde-gerente
y una descripción del sistema city management. Siendo este un sistema que
se ha aplicado en Estados Unidos y ha demostrado satisfacer con eciencia
las necesidades de la sociedad. Enseguida describe los casos de los muni-
cipios de Tuana con la gura del administrador municipal y Texcoco con
la gerencia municipal. Luego, encontramos que la gura del administrador
municipal aplicó como un cargo que depende del alcalde y no como una for-
ma de gobierno; de todo esto se desprende que las leyes municipales permi-
ten la creación de éste, siendo viable ante el rechazo a la reelección inmediata
y la ampliación del periodo de los gobiernos municipales, como ejecutores
de las políticas de desarrollo a largo plazo.
Palabras Clave: Formas de gobierno local, city manager, administrador mu-
nicipal, gerencia municipal.
Abstrac
The purpose of this article is to describe the role the city manager in the Uni-
ted States as well as his counterpart in municipal administration in Mexico.
It begins with an analysis of forms of local government in both countries,
El City Manager. Una experiencia en México:
Tijuana y Texcoco
City Managers in Tijuana and Texcoco, Mexico
Cordero Torres, Jorge Martín
Universidad del Istmo; México.
E-mail: j_cordero63@hotmail.com, j_cordero@bianni.unistmo.edu.mx
Recibido:/Aceptado:
42
Provincia Nº 28, julio-diciembre 2012
Cordero Torres, Jorge Martín
with descriptive emphasis on mayoral-managerial governance and the
city management system, which has eectively satised societal needs in
the United States. Then I describe municipal administration in Tuana and
Texcoco, Mexico. Furthermore, it is important to consider that a municipal
administrator occupies an appointed position that answers to the mayor.
Because he or she does not occupy an elective oce, municipal law allows
him or her to pursue long-term policy independently of the vicissitudes of
electoral politics and limited terms of oce.
Key words: Forms of local government, city manager, municipal adminis-
trator, municipal management.
1. Introducción
La administración pública es el aparato que realiza alguna de las fun-
ciones del gobierno, se reere al poder ejecutivo, los titulares de este
poder van desde el presidente de la república, los gobernadores, y los
presidentes municipales, en los diferentes niveles respectivamente.
Estos puestos son de elección popular, el elector espera que las perso-
nas elegidas puedan implementar programas y políticas públicas que
logren satisfacer sus necesidades. Un buen aparato administrativo debe
ser capaz de cubrir las demandas de la sociedad de manera eciente,
por infortunio eso no ocurre en la mayoría de los municipios de México.
El city manager con algo más de cien años de aplicación en Estados
Unidos hace réplica en algunos municipios mexicanos. El presente tra-
bajo describe las diferentes formas de gobierno local, el sistema city ma-
nager, su origen y la experiencia mexicana con el cargo denominado
administrador municipal en Tuana, Baja California o gerente muni-
cipal en Texcoco, Estado de México. En adición, el cargo de adminis-
trador municipal que contemplaba la Ley municipal para el estado de
Oaxaca. También, bajo los argumentos de que es insuciente el tiempo
de los gobiernos municipales para el cumplimiento de los programas,
se da respuesta a la pregunta ¿Por qué es importante la gura del admi-
nistrador municipal? y se le otorga la debida importancia a la aplicación
de la gura del administrador municipal para darle continuidad a las
políticas de desarrollo municipal y regional.

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