Las ciudades iberoamericanas : perfiles de sostenibilidad y resiliencia. Una mirada en perspectiva

Autor:José Luis Villegas Moreno
Cargo:Doctor en Derecho. Profesor Colaborador de investigación Cátedra de América Latina- UPComillas
Páginas:23-56
RESUMEN

La presente reflexión está referida a los desafíos de las ciudades iberoamericanas en el contexto de la globalización, desarrollo sostenible y Agenda 2030. Se aborda el tema partiendo de la importancia de la ciudad para las sociedades Iberoamericanas, cómo avanzan en el camino de ser inteligentes, resilientes y sostenibles, y también cuál es su comportamiento frente al problema ambiental más... (ver resumen completo)

 
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23Provincia Número 39, Especial, 2018-2019
Las ciudades iberoamericanas : perles de soste-
nibilidad y resiliencia. Una mirada en perspectiva1
The iberoamerican cities: sustainability and resilience proles.
A perspective look.
Villegas Moreno, José Luis
Doctor en Derecho. Profesor Colaborador de investigación Cátedra de América Latina- UPComillas.
E-mail: jlvmdbel@gmail.com
“ Hace falta cuidar los lugares comunes, los hitos urbanos
que acrecientan nuestro sentido de pertenencia, nuestra
sensación de arraigo, nuestro sentimiento de estar en casa
dentro de la ciudad que nos contiene y nos une.”
(Laudato sí)
Resumen
Lapresentereexión estáreferidaa losdesafíosde lasciudadesiberoame-
ricanas en el contexto de la globalización, desarrollo sostenible y Agenda
2030. Se aborda el tema partiendo de la importancia de la ciudad para las
sociedades Iberoamericanas, cómo avanzan en el camino de ser inteligentes,
resilientes y sostenibles, y también cuál es su comportamiento frente al pro-
blema ambiental más importante de este siglo como es el cambio climático.
Alnal sepresenta unaproyección sobrelos escenariosfuturos para
deestasciudadesToda estareexiónestáenmarcada enlosdocumentose
informes técnicos de los organismos regionales e internacionales para Amé-
rica Latina, y especialmente en el informe “LA RABIDA” sobre “Cambio
climático y desarrollo sostenible en iberoamérica”, primer resultado del Ob-
servatorio de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático de La Rábida.
Recibido: 10/12/19/ Aceptado:23/01/20
Villegas Moreno, José Luis
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Provincia Número 39,Especial,2018- 2019
SUMARIO: PRELIMINAR. I.-RELEVANCIA DE LA CIUDAD II.-
MIRADA IBEROAMERICANA: 1.Ciudad como estructura social-.2.-
Ciudades inteligentes. 3.- Cambio climático y ciudad. 4.-Ciudades y
transición energética. 5.-Ciudades y movilidad. 6.-Ciudades y agua. 7.-
Ciudades y migración. III.- Escenarios futuros.
I. Preliminar
Según el objetivo 11 de los ODS2 las ciudades son hervideros de ideas,
comercio, cultura, ciencia, productividad, desarrollo social y mucho
más. En el mejor de los casos, las ciudades han permitido a las perso-
nas progresar social y económicamente. Ahora bien, son muchos los
problemas que existen para mantener ciudades de manera que se sigan
creando empleos y prosperidad sin ejercer presión sobre la tierra y los
recursos. Los problemas comunes de las ciudades son la congestión, la
falta de fondos para prestar servicios básicos, la escasez de vivienda
adecuada y el deterioro de la infraestructura3
Los problemas que enfrentan las ciudades se pueden vencer de mane-
ra que les permita seguir prosperando y creciendo, y al mismo tiempo
PALABRAS CLAVE: sostenibilidad -resiliencia-ciudades -iberoamérica -desafíos
Abstract
ThepresentreectionreferstothechallengesofIberoAmericancitiesin
the context of globalization, sustainable development and the 2030 Agenda.
The issue is approached based on the importance of the city for Ibero-Ameri-
can societies, how they advance on the path of being intelligent, resilient and
sustainable, and also what is their behavior in the face of the most important
environmental problem of this century, such as climate change. In the end,
a projection on the future scenarios for 2030 of these cities is presented. All
thisreectionisframedinthedocumentsandtechnicalreportsoftheregio-
nal and international organizations for Latin America, and especially in the
report “LA RABIDA” on “Climate change and sustainable development in
LatinAmericathe rstresult oftheObservatory ofSustainableDevelop-
ment and Change Climate of La Rabida.
KEYWORDS: sustainability -resilience-cities -iberoamerica -defíos
Las ciudades iberoamericanas : perfiles de sostenibilidad y ... pp. 23- 56
25Provincia Número 93, Especial, 2018-2019
aprovechar mejor los recursos y reducir la contaminación y la pobreza.
El futuro que queremos incluye a ciudades de oportunidades, con ac-
ceso a servicios básicos, energía, vivienda, transporte y más facilidades
para todos.4 Es en las ciudades donde se ganará —o se perderá— la
batalla por el desarrollo sostenible5.
El Banco Mundial advierte que para velar por que las ciudades del ma-
ñana proporcionen oportunidades y mejores condiciones de vida para
todos es fundamental comprender que el concepto de ciudades inclusi-
vas implica una red compleja de múltiples factores espaciales, sociales
y económicos6:
 Inclusiónespacial la inclusión urbanademanda proporcionar ser-
vicios asequibles, como vivienda, agua y saneamiento. La falta de
accesoainfraestructurayserviciosesencialesesunadicultadcoti-
diana que deben enfrentar muchos hogares desfavorecidos;
 Inclusiónsocial unaciudadinclusiva debegarantizar igualdadde
derechos y participación para todos, incluidas las personas más mar-
ginalizadas. Recientemente, la falta de oportunidades de los pobres
de las zonas urbanas y la mayor demanda de participación de aque-
llos socialmente excluidos han empeorado los disturbios sociales en
las ciudades;
 Inclusióneconómicagenerarempleosydarlesa losresidentesurba-
noslaoportunidaddedisfrutardelosbeneciosdel crecimientoeco-
nómico es un componente crucial de la inclusión urbana en general.
Las dimensiones espaciales, sociales y económicas de la inclusión ur-
bana están estrechamente vinculadas y tienden a reforzarse entre sí.
Cuando estos factores interactúan de una manera negativa, atrapan a
las personas en la pobreza y la marginalidad. Por el contrario, si la in-
terrelación es positiva, pueden mejorar la vida de las personas y dismi-
nuir la exclusión7.
El contexto de las ciudades en Iberoamérica lo hemos desarrollado con

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