Decisión nº 321-2013 de Tribunal Superior Contencioso Tributario de Zulia, de 22 de Abril de 2013
| Fecha de Resolución | 22 de Abril de 2013 |
| Emisor | Tribunal Superior Contencioso Tributario |
| Ponente | Iliana Contreras Jaimes |
| Procedimiento | Recurso Contencioso Tributario |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
JUZGADO SUPERIOR DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO
DE LA REGIÓN ZULIANA
Expediente Nro. 796 -07
Cartel
En fecha 23 de mayo de 2007 se le dio entrada al recurso contencioso tributario interpuesto subsidiariamente al recurso jerárquico por el ciudadano A.N.N., titular de la cédula de identidad Nro. 5.037.741, asistido por la el abogado A.R.M., inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 83.378, actuando en su carácter de Administrador de la sociedad mercantil COMERCIAL SIERRA MAESTRA, S,.R.L., inscrita en el Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia el 9 de marzo de 1973, bajo el Nro. 61, Tomo 2-A y en el Registro de Información Fiscal bajo el Nro. J-07009316-1, domiciliada en el Municipio San F.d.E.Z.; contra el acto administrativo contenido en la Resolución signada con letras y números GRTIRZ-DJT-CRJ-CPC-2006-1334 de fecha 29 de diciembre de 2006, emanada de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Z.d.S.N.I.d.A.A. y Tributaria (SENIAT), que declaró sin lugar el recurso jerárquico incoado por la recurrente y confirmó las Resolución de Imposición de Sanción Nro. RZ-DF-06-1206-03 del 27 de junio de 2006 y la Planilla de Liquidación que de ella deviene por un monto total expresado en moneda actual de Ochocientos Cuarenta Bolívares (840,00).
En la misma fecha (23-05-07) de conformidad con lo dispuesto en el artículo 264 del Código Orgánico Tributario de 2001, se ordenó notificar de la recepción del presente recurso a la recurrente, a la Republica Bolivariana de Venezuela en la persona de la Procuradora General de la Republica, Contralor General de la Republica y Fiscal Cuadragésima del Ministerio Publico del Estado Zulia.
El 7 de octubre de 2009 se libró boleta de notificación dirigida a la recurrente.
En fecha 9 de abril de 2013 el Alguacil de este Tribunal manifestó haberle sido imposible la práctica de la notificación de la contribuyente consignando a tal efecto original y copia de las mismas a las actas.
Del Abocamiento
Vista la designación efectuada por la Comisión Judicial en fecha 22 de febrero de 2013 a la Dra. I.C.J., titular de la cédula de identidad Nro. 5.169.310 y juramentada el 20 de marzo de 2013 ante la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, como Jueza Temporal del Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana; la mencionada Jueza asume la Rectoría de este órgano Jurisdiccional y con tal carácter se ABOCA al conocimiento de la causa llevada bajo el expediente Nro. 796-07 de la nomenclatura de este Tribunal.
Mediante P.A. distinguida con letras y números RZ-DF-06-1206 de fecha 26 de junio, la División de Fiscalización del SENIAT autorizó a los ciudadanos Á.M. y C.C., titulares de las cédulas de identidad Nros. 4.540.483 y 7.973.731, funcionarios adscritos a la referida División, a fin de constatar el cumplimiento oportuno de los deberes formales por parte del contribuyente exigidos en el Código Orgánico Tributario, ley de impuesto sobre la renta y su reglamento, Ley de impuesto a los activos empresariales y su reglamento, ley de impuesto al valor agregado y su reglamento, resolución nro. 320 del (28-12-99, resoluciones y providencias mediante las cuales se establecen modalidades y condiciones para la presentación y pago de la declaración definitiva y estimada de impuesto sobre la renta y las providencias administrativas para la presentación y pago de la declaración definitiva y estimada de pago de la declaración de impuesto sobre la renta y las providencias que regulan a los contribuyentes formales del IVA y a los contribuyentes especiales designados como agente de retención del IVA .
De dicho procedimiento surge la Resolución de Imposición de Sanción signada con letras y números. RZ-DF-06-1206-03 del 27 de junio de 2006 y la Planilla de Liquidación por un monto total expresado en moneda actual de Ochocientos Cuarenta Bolívares (Bs. 840, 00).
En fecha 3 de agosto de 2006 el ciudadano A.N.N., asistido por el abogado A.M., antes identificados, interpuso ante la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Z.d.S., recurso jerárquico subsidiariamente al recurso contencioso tributario contra la antes mencionada Resolución de Imposición de Sanción.
El 29 de diciembre de 2006, mediante Resolución identificada con letras y números GRTIRZ-DJT-CRJ-CPC-2006-1334 la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Z.d.S. declaró sin lugar el recurso jerárquico; y es contra dicha Resolución que la recurrente interpone el recurso contencioso tributario bajo examen.
Competencia
El presente recurso contencioso tributario se interpone contra un acto administrativo de efectos particulares y de contenido tributario emanado de la Administración Tributaria nacional. La contribuyente está domiciliada en el Municipio San F.d.E.Z.. Ahora bien, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, mediante Resolución publicada en Gaceta Oficial Nro. 37.622 del 31 de enero de 2003, creó este Tribunal confiriéndole competencia en materia tributaria en todo el Estado Zulia. Encontrándose la empresa contribuyente domiciliada en esta ciudad; por lo que conforme a los artículos 262, 330 y 333 del Código Orgánico Tributario de 2001, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 28, 40 y 41 del Código de Procedimiento Civil, este Tribunal se declara competente para el conocimiento de la causa en análisis. Así se resuelve.
Consideraciones para Decidir
Mediante Sentencia Nro. 01636 de fecha 30 de septiembre de 2004, caso Panadería y Pastelería Sierra Nevada C.A., la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia dejó sentado la posibilidad de que los Tribunales Contenciosos puedan admitir temporalmente el recurso del cual se trate, con el fin de resolver aspectos que se le planteen al inicio del proceso.
Al aplicar el referido criterio al caso de autos, el Tribunal considera necesario decidir sobre la admisión temporal del recurso contencioso tributario bajo examen. Ahora bien, sin entrar en este momento a analizar las causales previstas en el artículo 266 del Código Orgánico Tributario de 2001; y por cuanto la acción deducida en principio no es contraria a la ley, a la moral o las buenas costumbres, conforme lo previsto en el articulo 341 de Código de Procedimiento Civil, este Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, ADMITE TEMPORALMENTE el presente recurso contencioso tributario interpuesto por la contribuyente Comercial Sierra Maestra, C.A. Así se resuelve.
Por otra parte, dispone el artículo 264 del Código Orgánico Tributario de 2001 lo que a continuación se transcribe:
Artículo 264. Se entenderá que el recurrente está a derecho desde el momento en que interpuso el recurso. En los casos de interposición subsidiaria de este, o en la forma prevista en el aparte único del artículo 262 de este Código, el Tribunal de oficio deberá notificar al recurrente en su domicilio o en el lugar donde ejerza su industria o comercio. En caso que no haya sido posible la notificación del recurrente, el tribunal dejará constancia de ello en el expediente, y fijará un cartel en la puerta del tribunal, dándose un término de diez (10) días de despacho, vencidos los cuales se entenderá que el recurrente esta a derecho.
(Negrillas del Tribunal).
Al circunscribir el análisis de la norma transcrita al caso en estudio, este Tribunal observa que la Boleta mediante la cual se notifica al recurrente de la recepción del presente recurso, no pudo ser practicada por el Alguacil de este Tribunal; razón por la que, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 264 in fine del Código Orgánico Tributario de 2001, en concordancia con la facultad de dirección del proceso prevista en el artículo 14 del Código de Procedimiento Civil y en garantía del derecho a la defensa de la contribuyente, este Despacho ACUERDA librar un cartel que se fijará a las puertas del Tribunal, a fin de informarle a la sociedad de comercio contribuyente que se le concede un plazo para su comparecencia de diez (10) días de despacho contados a partir de que haya constancia en actas de la fijación aquí ordenada, vencido el cual se entenderá que la recurrente está a derecho y continuará el proceso, teniendo la misma el deber de impulsarlo. Líbrese Cartel.
Se imprimen dos ejemplares bajo un mismo tenor, el primero a los fines de la publicación del presente fallo, el segundo para que repose en original en el copiador de sentencias de este Tribunal.
Notifíquese. Publíquese. Regístrese. Déjese Copia. Dado, firmado y sellado en el Despacho del Juzgado Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, en Maracaibo, a los veintidós (22) días del mes de abril del año dos mil trece (2013). Año: 202° de la Independencia y 154° de la Federación.
La Jueza Temporal
Dra. I.C.J.
La Secretaria,
Abg. Yusmila Rodríguez.
En la misma fecha se dictó y publicó este fallo interlocutorio, y se registró bajo el Nro. ____________-2013. Asimismo se libró cartel de notificación dirigido a la contribuyente.-
La Secretaria
Abg. Yusmila Rodríguez.
ICJ/an.
