Competencias y organización en Venezuela de los servicios de salud y seguridad en el trabajo

AutorLuis Eduardo Díaz - María Alejandra Añez Castillo
CargoAbogado - Abogada
Páginas74-92
Revista Gaceta Laboral
Vol. 15, No. 3 (2009): 74 - 92
Universidad del Zulia (LUZ) ·ISSN 1315-8597
Competencias y organización en Venezuela
de los servicios de salud y seguridad en el
trabajo1
Luis Eduardo Díaz
Abogado. Magíster en Derecho Laboral y Administración del Tra-
bajo. Doctor en Derecho.Investigador adscrito al Centro de Inves-
tigaciones y Estudios Laborales y Disciplinas Afines (CIELDA). Jefe
de la Cátedra de Derecho de la Seguridad Social. Director de la Es-
cuela de Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
de LUZ. E-mail: luisediaz@interlink.net.ve.
María Alejandra Añez Castillo
Abogada. Licenciada en Contaduría Pública. Magíster en Derecho
Laboral y Administración del Trabajo. Maestrante del Programa
Latinoamericano en Ciencias Penales y Criminológicas (LUZ).Be-
caria Académica adscrita al Instituto de Criminología "Dra. Lolita
Aniyar de Castro" de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticasde
LUZ. E-mail: manezc@cantv.net.
Resumen
El objetivo principal de esta investigación es explicar las competencias y
organización de los Servicios de Salud y Seguridad del Trabajo en Venezuela,
en virtud de los grandes retos que implica el cumplimiento de la finalidad
para la cual fueron creados, dadas las carencias, ambigüedades y dificultades
para la constitución y funcionamiento de dichos servicios. Se trata de una in-
vestigación de tipo documental y descriptiva partiendo de la observación y
análisis de cuerpos normativos nacionales e internacionales, a los fines de ex-
traer la experiencia comparada en torno a su aplicación y viabilidad práctica.
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Recibido: 30-01-08 . Aceptado:17-06-08
1 Este trabajo forma parte de los resultados parciales del proyecto de investiga-
ción "Salud y Seguridad en el Trabajo: La eficacia de la LOPCYMAT", auspicia-
do por el CONDES de La Universidad del Zulia (LUZ).
Como resultado de ello, se evidencia la complejidad de su organización, mul-
tidisciplinaria y obligatoria por parte del empleador, paralelamente a un cú-
mulo significativo de competencias ineludibles en cuanto a la planificación y
organización del trabajo, para garantizar la seguridad y salud laboral, sien-
do una especie de órgano fisiológico de la empresa que, racionaliza el trabajo
individual y los factores sociales que influyen en él. Se formularon finalmen-
te algunas recomendaciones en cuanto a la necesidad de educar y concienti-
zar a los actores sociales en torno a la importancia de una cultura de seguri-
dad que pasa por la elaboración de un programa nacional de prevención para
desplegar en otra investigación otras más específicas.
Palabras clave: LOPCYMAT, Convenio 161, salud y seguridad en el trabajo,
condiciones y medio ambiente de trabajo, responsabilidad em-
presarial.
Competences and organization for health
and job security services in Venezuela
Abstract
The principal objective of this study is to explain competences and organi-
zation for the Health and Job Security Services in Venezuela in the light of
the great challenges implied in fulfilling the ends for which they were cre-
ated, given the shortages, ambiguities and difficulties in setting up and op-
erating these services. The study is of a documentary, descriptive type,
starting with the observation and analysis of national and international
bodies of law in order to extract comparative experiences regarding their ap-
plication and practical viability. Results show the complexity of their
organization--multidisciplinary and obligatory for the employer-- parallel to
a significant accumulation of unavoidable competences in terms of planning
and organizing work to guarantee worker safety and health, being a kind of
physiological organ for the company that rationalizes individual work and
the social factors that influence it. Finally, some recommendations are for-
mulated in terms of the need to educate and raise awareness for the social
actors regarding the importance of a culture of security that passes through
the elaboration of a national prevention program to display other, more spe-
cific points in another study.
Key words: LOPCYMAT, Agreement 161, health and safety in the workpla-
ce, working conditions and environment, company responsibility.
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_________________________________________ Revista Gaceta Laboral, Vol. 15, No. 3. 2009

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