Compliance para prevenir daños al sistema económico

Pages91-108
AuthorLiliana Vaudo Godina
C 
Compliance para prevenir daños
al sistema económico
5.1. Gestión de riesgos tributarios
5.1.1. Estándares y medidas para la gestión de compliance tributario
El sistema de gestión de compliance tributario consiste en un conjunto de
medidas y protocolos dirigidos a garantizar el cumplimiento de la legisla-
ción scal por parte de las empresas, eliminando o reduciendo la posible
comisión de delitos scales.
En tal sentido, la Norma UNE-ISO 19602-2019, sobre Sistemas de ges-
tión de compliance tributario fue publicada el 27 de febrero de 2019 por
la Asociación Española de Normalización (A), estableciendo un
conjunto de medidas y protocolos para garantizar el cumplimiento de
la legislación scal por parte de las empresas, buscando así mitigar o re-
ducir la perpetración de delitos scales. Además, prevé recomendaciones
para adoptar, implementar, mantener y mejorar las políticas y procedi-
mientos derivados de este sistema de gestión dentro de la empresa, para
que puedan gestionar de forma ecaz los riesgos tributarios.
Esta norma contempla una guía que muestra los requisitos que debe cum-
plir y elementos con los debe contar la empresa, con el objeto de lograr su
implementación, entre los que destaca:
Debe contar con una política de compliance tributario, la cual debe
haber sido aprobada por los órganos de gobierno.
Debe contar con una política de formación y adiestramiento destinada
a generar conciencia en toda la organización sobre los riesgos tributa-
rios que se observaron en la evaluación de riesgos realizada a la empresa
y la importancia de adoptar una cultura de cumplimiento.
92 L V G
Conforme al análisis de riesgos se deben establecer controles sobre
sus procesos tanto nancieros como no nancieros.
Se debe desarrollar canales de comunicación destinados a denunciar
y reportar casos de sospecha o de incumplimiento de los deberes tri-
butarios, garantizando la protección del informante sobre posibles
retaliaciones.
Conocer la normativa de carácter administrativo y penal del Estado,
facilitando la elaboración de mecanismos de prevención, detección
y mitigación de riesgos tributarios.
5.1.2. Gestión de riesgos tributarios
A través de la gestión de riesgos tributarios se persigue establecer cuál es el
nivel de protección con que cuenta la empresa, pudiendo establecer la e-
cacia de los controles actuales y la necesidad de reforzarlas o implementar
nuevas medidas de control. Para ello, conforme al diseño de un mapa de
riesgos se podrá observar cuáles son los riesgos que se encuentran en un
nivel alto y requieren extremar medidas.
En tal sentido, por ejemplo, en España, las sentencias combinan penas
corporales y multas para los administradores y pecuniarias para la em-
presa. Así vemos un caso ocurrido en 2012, pero resuelto recientemente
en la ciudad de Vigo (España), al ser condenada la empresa Star Hard
al pago de 1 030 994 euros por fraude scal. Tanto a la empresa como
a su administrador se les señaló de haber deducido falsamente, a través
de compras inexistentes, el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Ambos,
persona natural y jurídica, deben indemnizar con cifras superiores a 600
mil euros a la Administración Tributaria y adicionalmente la empresa
debe pagar una multa por 305 mil euros y su administrador 151 mil euros
según la sentencia condenatoria dictada por el Tribunal Tercero Penal en
el mes de junio de 2024, que le redujo la pena corporal de dos años a seis
meses por admisión de los hechos75.
75 Vid. https://www.farodevigo.es.

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