La constitución del sujeto 'competente', el caso de los trabajadores de la construcción Argentina

Autor:Julieta Haidar
Cargo:Licenciada en Ciencia Política y Doctoranda en Ciencias Sociales Universidad de Buenos Aires (UBA)
Páginas:333-357
RESUMEN

Desde el año 2004 se viene instrumentando en Argentina el "Plan Nacional de Calificación para Trabajadores de la Industria de la Construcción". En este trabajo examinamos una de sus líneas de acción, el reconocimiento de los procesos de formación a través de la certificación de competencias, para descubrir cuáles son los objetivos estratégicos a los que responden las tecnologías de certificación... (ver resumen completo)

 
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Revista Gaceta Laboral
Vol. 16, No. 3 (2010): 333 - 357
Universidad del Zulia (LUZ) ·ISSN 1315-8597
La constitución del sujeto “competente”,
el caso de los trabajadores de la
construcción Argentina
Julieta Haidar
Licenciada en Ciencia Política y Doctoranda en Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires (UBA). Becaria de Investigación del
CONICET en el Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facul-
tad de Ciencias Sociales, UBA. Docente de la Facultad de Ciencias
Sociales (UBA) y de la Facultad de Trabajo Social (UNER).
E-mail: julietahaidar@yahoo.com.ar.
Resumen
Desde el año 2004 se viene instrumentando en Argentina el “Plan Nacio-
nal de Calificación para Trabajadores de la Industria de la Construcción”.
En este trabajo examinamos una de sus líneas de acción, el reconocimiento
de los procesos de formación a través de la certificación de competencias,
para descubrir cuáles son los objetivos estratégicos a los que responden las
tecnologías de certificación de competencias y cuáles las autoridades que in-
tervienen en su regulación. Llevamos a cabo esta investigación desde el
campo de la sociología del trabajo, con algunas herramientas conceptuales
derivadas de la obra de Foucault, tales como el “arte de gobierno neoliberal”.
Utilizamos como fuentes informantes claves y documentación institucional,
y como técnicas de investigación cualitativa, entrevistas abiertas y análisis
de contenido documental. En este trabajo concluimos que el objetivo de la
tecnología de certificación de competencias es aumentar la tasa de plusvalía
vis à vis asegurar el funcionamiento de los procesos de mercado, y que en la
misma intervienen un conjunto de actores que conforman una alianza estra-
tégica de gobierno (organizaciones sindical y empresarial del sector; agen-
cias estatales y de la sociedad civil; y expertos).
Palabras clave: Sector de la construcción argentina, certificación de competen-
cias, arte de gobierno neoliberal, alianza estratégica.
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Recibido: 08-12-2009 . Aceptado:29-07-2010
Constitution of the “competent” subject.
The case of argentinean construction workers
Abstract
Since 2004, the “National Qualification Plan for Construction Industry
Workers” has been implemented in Argentina. This study analyzes one of its
lines of action: the recognition of training processes through competence
certification. The central goal is to discover the strategic objectives that
guide the competence certification technologies and what authorities take
part in their regulation. The research was carried out from the labor sociol-
ogy field, using some conceptual tools derived from the work of Foucault,
such as the The Art of Neoliberal Government. Key informants and institu-
tional documentation were used as sources; the qualitative research tech-
niques were open interviews and documentary content analysis. In conclu-
sion, the objective of competence certification technology is to raise the rate
of added value vis à vis ensuring the operation of market processes. A set of
actors that form a strategic government alliance (unions and company or-
ganizations in the sector, State and civil society agencies, experts) takes
part in this process.
Key words: Argentinean construction sector, competence certification, art of
neoliberal government, strategic alliance.
Introducción
Desde el año 2004 se viene instru-
mentando en Argentina el “Plan Na-
cional de Calificación para Trabajado-
res de la Industria de la Construcción”
(PNCT), impulsado por el Ministerio
de Trabajo de la Nación, la Cámara
Argentina de la Construcción (CAC),
la Unión Obrera de la Construcción
(UOCRA) y el Instituto de Estadística
y Registro de la Industria de la Cons-
trucción (IERIC). El mismo está
orientado a desarrollar acciones de
formación enfocadas a distintas ocu-
paciones del sector de la construcción
y contempla varias líneas de actua-
ción, entre ellas el reconocimiento de
los procesos de formación a través de
la certificación de competencias
(MTEySS, 2004).
En este marco nos interesa exami-
nar críticamente la última línea del
plan referida a la certificación de com-
petencias entendida como una tecno-
logía de gobierno -que se inscribe en
cierta racionalidad y que junto con
ésta crea ciertas formas de subjetivi-
dad- inspirada en el arte de gobierno
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Constitución del sujeto “competente”, trabajadores de la construcción Argentina/Julieta Haidar_

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