Criterios actuales de competencia en el contencioso contra las universidades
| Pages | 291-321 |
| Date | 01 December 2025 |
| Published date | 01 December 2025 |
| Author | Miguel Ángel Torrealba Sánchez |
| Subject Matter | Derecho Público y Administrativo |
Criterios actuales de competencia
en el contencioso contra las universidades
Miguel Á ngel TORREALBA SÁNCHEZ*
RVLJ, ISSN 2343-5925, ISSN-e 2791-3317, N.º 23, 2025, pp. 291-321.
i. Presentación de Víctor HERNÁNDEZ-MENDIBLE
Buenas tardes. Hoy 22 de julio de 2025, en una nueva sesión del aula virtual
Brewer-Carías, tenemos la oportunidad de reflexionar sobre algunos temas
del contencioso-administrativo nacional. Antes de ello, quiero, en primer
lugar, agradecer a la doctora Belén Ramírez LANDAETA y a la Fundación
Estudios de Derecho Administrativo (FUNEDA), por la oportunidad de estar
en esta tarde, compartiendo nuevamente con la audiencia tanto presencial
como la remota, que luego tendrá la oportunidad de escuchar en diferido
esta jornada. Y adicionalmente a ello, a la Fundación Universitas en la per-
sona de Julio Alejandro PÉREZ GRATEROL y de Lenni, que es la encargada de
organizar toda la act ividad técnica para que estemos aquí.
* Universidad Central de Venezuela (Caracas-Venezuela), Abogado; Especialista en
Derecho Admin istrativo; profesor Titular de Derecho Administr ativo. Universidad
Carlos III de Madrid (Madrid-Espa ña), Máster en Política Territorial y Urban ís-
tica. Universidad de la Cor uña (La Coruña-España), Doctor en Derecho Ad minis-
trativo Iberoamericano. Universidad Monteávil a (Caracas-Venezuela), profesor de
Derecho Admin istrativo y direct or Adjunto del Centro de Est udios de Regulación
Económica (CERECO). Miembro del Foro Iberoamericano de Dere cho Administrativo
(FIDA) y del Instituto Interna cional de Derecho Administrat ivo (IIDA).
Transcripción revisad a y corregida del evento virtual: «Los criterios de com pe-
tencia en el contencioso-ad ministrativo contra las un iversidades», moderado por
Víctor Rafael HERNÁNDEZ-M ENDIBLE en el aula vir tual Brewer-Carías, que t uvo lugar
el 22 de julio de 25, con el apoyo de la Fundación Estudios de Derecho Adminis-
trat ivo (FUN EDA) y el Centro de Estudios de Regulación Ec onómica de la Univer-
sidad Monteáv ila (CERECO-UMA), con el soporte técn ico de Universitas Fundación.
Vid. https://www.youtube.com/watch?v=ZGN33-sHXuY.
292 Revista Venezolana de Legislación y Jurisprudencia • N.o 23 • 2025
Hoy tenemos el gusto de presentar al profesor Miguel Ángel TORREALBA
SÁNCHEZ, quien va a conversar sobre el tema titulado «Los criterios de
competencia en el contencioso-administ rativo contra las universidades». Re-
cordaba, cuando me hicieron referencia del título del tema de la ponencia,
que hace 30 años, cuando la Fundación de Estudios de Derecho Admi-
nistrativo realizó sus primeras publicaciones, fueron justamente sobre el
contencioso de las universidades, que era, además –y el de las comisiones
tripart itas que existían en aquel entonces–, los temas con los que se inició ese
largo recorrido de actualmente 32 años, que tiene la Fundación de Estudios
de Derecho Administrat ivo.
Este tema ha estado siempre vigente en el caso venezolano, porque generó
una gran doctrina de toda la teoría de las nulidades (los vicios intrascen-
dentes, los vicios de nulidad relativa, los vicios de nulidad absoluta), que
fueron desarrollados allí con sujeción a la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, de todas las potestades: anulación, revocación, conva-
lidación, rectificación, confirmación, modificación y reposición de la
Administración Pública. Fue una ju risprudencia muy rica la que se generó en
la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo, que conocía en aquella
época en primera y ún ica instancia de estos casos del contencioso de las uni-
versidades. Por eso es interesante ver en estos tiempos en dónde estamos, tal
como nos lo va a compartir el profesor Miguel Ángel TORREALBA SÁNCHEZ.
Él es, para los que no lo conocen, profesor Titular en la Universidad Central
de Venezuela. Es profesor además de tiempo parcial en la Universidad Mon-
teávila de Caracas. Además de eso tiene una amplia obra jurídica publicada
tanto a nivel nacional como internacionalmente, que ya supera el centena r de
publicaciones tanto en libros como en capítulos de libros, y de igual manera
las recensiones que ha hecho, etcétera.
Y la tarde de hoy, va a plantearnos un tema que, aunque esté enfocado en el
punto de las universidades, o al aspecto de las universidades concretamente,
va a ser una suerte de radiografía, de cuál es la situación del contencioso-
administrativo en la actualidad venezolana. En ese sentido, le doy la palabra
al profesor TORREALBA SÁNCHEZ.
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