REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal de Mediación y Sustanciación de Niños, Niñas y Adolescentes del Estado Anzoátegui - Barcelona
Barcelona, veinte de enero de dos mil diecisiete
206º y 157º
ASUNTO: BP02-V-2015-001158
Sentencia Interlocutoria.
MOTIVO: COLOCACION FAMILIAR CON MIRAS A ADOPCION
DEMANDANTE: Abogada MILENA SALAS , inscrita en el IPSA bajo el Nº 125.186, en su carácter de Coordinadora de la Oficina de Adopciones de la Dirección regional del Instituto Autónomo Consejo Nacional de derechos del Niño, Niña y Adolescente del Estado Anzoátegui (IDENA –ANZOATEGUI).
MADRE: GLADYS JOSEFINA PUESME MOROCOIMA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nº V-15.155.897.
NIÑA: Se Omite de Conformidad con el artículos 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y 65 de la ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente).-
FECHA DE ENTRADA: 08/07/2015
Revisado como ha sido el presente asunto y visto el contenido del escrito suscrito en fecha 07-06-2016, por la abogada MILENA SALAS, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 125.186, actuando en su carácter de Coordinadora de la Oficina Estadal de Adopciones de la Dirección Regional del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes del Estado Anzoátegui (IDENNA- ANZOATEGUI), mediante el cual solicita al Tribunal se decrete la solicitud de colocación familiar con miras a la adopción a favor de la niña CAROLINA SARAHI PUESME MOROCOIMA, Se Omite de Conformidad con el artículos 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y 65 de la ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente) hija de la ciudadana GLADYS JOSEFINA PUESME MOROCOIMA, venezolana, mayor de edad titular de la cédula de identidad Nº V-15.155.897 Quien en fecha veintidós (22) de junio hizo entrega voluntaria de la niña Se Omite de Conformidad con el artículos 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y 65 de la ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente), a los ciudadanos CARMEN ELENA IRAZABAL DE FLAUTES Y WILLIAM JOSE FLAUTES LEZAMA, venezolanos, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-8.276.496 y V-8.228.537, domiciliados en el sector liencero zapatero, calle principal, casa fundo Arauco, Municipio Simón Bolívar, Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui, cuando contaba con quince (15) días de nacida, en el hogar ut supra identificado.
Este Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de esta Circunscripción Judicial, debe pronunciarse provisionalmente acerca de la solicitud de COLOCACIÒN FAMILIAR CON MIRAS A LA ADOPCIÓN solicitado por la Abogada MILENA SALAS , inscrita en el IPSA bajo el Nº 125.186, en su carácter de Coordinadora de la Oficina de Adopciones de la Dirección regional del Instituto Autónomo Consejo Nacional de derechos del Niño, Niña y Adolescente del Estado Anzoátegui (IDENA –ANZOATEGUI) en fecha 07-06-2016; esta juzgadora antes de proveer sobre la misma hace las siguientes consideraciones:
El Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes, se encuentra establecido en el Artículo 8 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Principio de interpretación y aplicación de ésta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes, principio dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños, Niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías, por otro lado la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el artículo 75, establece, cito “El Estado protegerá a las familias como Asociación natural de la sociedad y como espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará a la madre, al padre o a quienes ejercen la jefatura de la familia.” (Subrayado nuestro).
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. (...) “.
El artículo 76 de la citada Constitución en el último párrafo, establece: “ El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas, y éstos tienen el deber de asistirlos cuando aquel o aquélla no puede hacerlo por si misma. La Ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaría. “. (Subrayado nuestro)
Todas estas normas así señaladas nos llevan a concluir, que tanto la Convención sobre Los Derechos del Niño, La Constitución Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, tiene un fin común y primordial, el cual es el defender a la familia, y defender los derechos de los niños, niñas y adolescentes de ser criados en el seno de su familia, y tanto el Estado, la Sociedad y la Familia misma velaran porque se cumplan efectivamente el pleno disfrute de los derechos, garantías y deberes de los niños, Niñas y adolescentes.
Esta Juzgadora, considera que siempre la familia ha de entenderse primeramente, como nuclear, es decir, como el padre, la madre e hijos, y a falta de estos debe ser entendida como la extendida, a los fines del fiel cumplimiento de los principios fundamentales y de los derechos, garantías y deberes de los que alguna vemos involucrados en situaciones que llevan a que el Juez de Protección tenga que dirimir algún conflicto que se pueda presentar.
Por otro lado, conceptúa la referida Ley reformada, la familia sustituta como: “…aquella, que, no siendo la familia de origen acoge por decisión judicial, a un niño, niña o adolescente privado permanentemente o temporalmente de su medio familiar, ya sea por carecer de padres y de madre o porque estos se encuentran afectados en la titularidad de la Patria Potestad o en el ejercicio de la responsabilidad de crianza”. En otras palabras, si los niños, niñas y adolescentes no pueden convivir, criarse y formarse en su familia de origen se prevé la posibilidad de ese niño, niña o adolescente carente de familia, sea incorporado a la vida familiar a través de un programa de familia sustituta porque lo ideal es que ellos, sean criados en una familia, que le brinde calor de hogar, amor comprensión y estabilidad, lográndose la consecución de los fines propios de la Ley como es la el efectivo cumplimiento y respeto de los derechos y garantías de los niños y adolescentes, para que alcancen su desarrollo integral.
Es importante, hacer mención de los principios fundamentales que rige la figura de la Familia Sustituta, en el cual al tomar una decisión, debemos tomar en cuenta lo establecido en el Articulo 395 de la Ley Orgánica para la Protección de los Niños, Niñas y Adolescentes el cual expresa lo siguiente; a) Que el niño, niña o adolescente deben ser oídos. b) La Convivencia de que existan Vínculos de parentesco, en este caso, quien solicita la colocación familiar es la hermana biológica, por lo que es conveniente para las niñas que se haga la colocación familiar en su familia de origen. c) Si bien es cierto consta el Informe Integral, practicado por el Equipo Técnico Multidisciplinario adscrito a este Despacho, en el hogar de la hermana biológica donde actualmente se encuentran las niñas de marras.
Ahora bien, con la nueva reforma de Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, la Patria Potestad corresponde al padre y a la madre que con la reforma se hicieron cambios sustanciales con lo respecta a las instituciones familiares, en especial, con lo antes se denominaba la guarda y custodia, pasando a definirse como la Responsabilidad de Crianza, porque como lo señala la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y como lo reafirma la reforma, esta es una responsabilidad compartida, indeclinable e irrenunciable, porque es a ambos padres a quienes le corresponde asumir esta importante labor, como la de ser padres, y de no asumir esta responsabilidad son responsables civil, administrativa y penalmente por el adecuado cumplimiento, lo que nos lleva a concluir irremediablemente, que en este caso es necesario que al niño se le provea de una familia que le ayude a su desarrollo integral, y es importante tener claro que esta responsabilidad es personal e intransferible, y quien más para realizar esta tarea que su abuela, por ser su familia mas directa a falta del padre.
Es por todo ello que este Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, en uso de sus atribuciones legales y en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, ACUERDA, de conformidad con los artículos 125, 126, literal “I”, y 128 EJUSDEM, DECRETA DE MANERA PROVISIONAL LA COLOCACION FAMILIAR SUSTITUTA CON MIRAS A ADOPCIÓN, de la niña Se Omite de Conformidad con el artículos 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y 65 de la ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente), hija de la ciudadana: GLADYS JOSEFINA PUESME MOROCOIMA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-15.155.897 (Difunta), la cual se va ejecutar en el hogar de los ciudadanos CARMEN ELENA IRAZABAL DE FLAUTES Y WILLIAM JOSE FLAUTES LEZAMA, domiciliados en el sector liencero zapatero, calle principal, casa fundo Arauco, Municipio Simón Bolívar, Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui, hasta tanto este Tribunal decida lo conducente, quienes además se le otorga la Responsabilidad de Crianza de las niñas mencionadas, de manera temporal hasta que se determine una modalidad de protección permanente; de igual forma se le concede la representación de la niña, conforme a lo dispuesto en el Articulo 396 de la Ley Orgánica para la protección del Niño, Niña y Adolescente. Por todas las circunstancias que rodea el caso, antes explicadas, esta Juzgadora en consecuencia acuerda, así mismo:
Se acuerda PRIMERO: Que los ciudadanos CARMEN ELENA IRAZABAL DE FLAUTES Y WILLIAM JOSE FLAUTES LEZAMA, venezolanos, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-8.276.496 y V-8.228.537, ya identificada, haga presentaciones cada Dos (02) meses de las niñas, ante este Tribunal, contados a partir de la presente fecha, quien deberá comparecer ante este Despacho en horas de Audiencia a la presentación de las niñas arriba mencionadas, y a exponer los pormenores del presente caso de manera bimensual.- Y así se decide.
Se le advierte a la parte que de incumplir con la decisión aquí dictada incurrirán en las sanciones previstas y sancionadas en la Ley Orgánica Para la Protección del Niño y del Adolescente, tales como la contenida en el artículo 270, referente al Desacato a la Autoridad, que contempla una pena de seis meses a dos años de prisión. Y así se decide.-
Publíquese, regístrese, déjese copia certificada en el Tribunal como lo ordena el Articulo 248 del Código de Procedimiento Civil.- Y así se decide.-
Dada, firmada y sellada en el Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, sede Barcelona, a los Veintitrés (23) días del mes de Enero del año 2017. Año 206° de la Independencia y 157° de la Federación.
LA JUEZA PROVISORIO.
Abg. FARAH MELISSA AZOCAR.
EL SECRETARIO ACC.-
Abg. JESUS MAITA.
En esta misma fecha se dicto y publico la anterior decisión.
EL SECRETARIO ACC.-
Abg. JESUS MAITA
FMA/JOSÉ C.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal de Mediación y Sustanciación de Niños, Niñas y Adolescentes del Estado Anzoátegui - Barcelona
Barcelona, veinte de enero de dos mil diecisiete
206º y 157º
ASUNTO: BP02-V-2015-001158
Sentencia Interlocutoria.
MOTIVO: COLOCACION FAMILIAR CON MIRAS A ADOPCION
DEMANDANTE: Abogada MILENA SALAS , inscrita en el IPSA bajo el Nº 125.186, en su carácter de Coordinadora de la Oficina de Adopciones de la Dirección regional del Instituto Autónomo Consejo Nacional de derechos del Niño, Niña y Adolescente del Estado Anzoátegui (IDENA –ANZOATEGUI).
MADRE: GLADYS JOSEFINA PUESME MOROCOIMA, venezolana, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nº V-15.155.897.
NIÑA: Se Omite de Conformidad con el artículos 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y 65 de la ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente).-
FECHA DE ENTRADA: 08/07/2015
Revisado como ha sido el presente asunto y visto el contenido del escrito suscrito en fecha 07-06-2016, por la abogada MILENA SALAS, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 125.186, actuando en su carácter de Coordinadora de la Oficina Estadal de Adopciones de la Dirección Regional del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes del Estado Anzoátegui (IDENNA- ANZOATEGUI), mediante el cual solicita al Tribunal se decrete la solicitud de colocación familiar con miras a la adopción a favor de la niña CAROLINA SARAHI PUESME MOROCOIMA, Se Omite de Conformidad con el artículos 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y 65 de la ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente) hija de la ciudadana GLADYS JOSEFINA PUESME MOROCOIMA, venezolana, mayor de edad titular de la cédula de identidad Nº V-15.155.897 Quien en fecha veintidós (22) de junio hizo entrega voluntaria de la niña Se Omite de Conformidad con el artículos 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y 65 de la ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente), a los ciudadanos CARMEN ELENA IRAZABAL DE FLAUTES Y WILLIAM JOSE FLAUTES LEZAMA, venezolanos, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-8.276.496 y V-8.228.537, domiciliados en el sector liencero zapatero, calle principal, casa fundo Arauco, Municipio Simón Bolívar, Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui, cuando contaba con quince (15) días de nacida, en el hogar ut supra identificado.
Este Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de esta Circunscripción Judicial, debe pronunciarse provisionalmente acerca de la solicitud de COLOCACIÒN FAMILIAR CON MIRAS A LA ADOPCIÓN solicitado por la Abogada MILENA SALAS , inscrita en el IPSA bajo el Nº 125.186, en su carácter de Coordinadora de la Oficina de Adopciones de la Dirección regional del Instituto Autónomo Consejo Nacional de derechos del Niño, Niña y Adolescente del Estado Anzoátegui (IDENA –ANZOATEGUI) en fecha 07-06-2016; esta juzgadora antes de proveer sobre la misma hace las siguientes consideraciones:
El Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes, se encuentra establecido en el Artículo 8 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Principio de interpretación y aplicación de ésta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes, principio dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños, Niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías, por otro lado la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el artículo 75, establece, cito “El Estado protegerá a las familias como Asociación natural de la sociedad y como espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará a la madre, al padre o a quienes ejercen la jefatura de la familia.” (Subrayado nuestro).
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. (...) “.
El artículo 76 de la citada Constitución en el último párrafo, establece: “ El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas, y éstos tienen el deber de asistirlos cuando aquel o aquélla no puede hacerlo por si misma. La Ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaría. “. (Subrayado nuestro)
Todas estas normas así señaladas nos llevan a concluir, que tanto la Convención sobre Los Derechos del Niño, La Constitución Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, tiene un fin común y primordial, el cual es el defender a la familia, y defender los derechos de los niños, niñas y adolescentes de ser criados en el seno de su familia, y tanto el Estado, la Sociedad y la Familia misma velaran porque se cumplan efectivamente el pleno disfrute de los derechos, garantías y deberes de los niños, Niñas y adolescentes.
Esta Juzgadora, considera que siempre la familia ha de entenderse primeramente, como nuclear, es decir, como el padre, la madre e hijos, y a falta de estos debe ser entendida como la extendida, a los fines del fiel cumplimiento de los principios fundamentales y de los derechos, garantías y deberes de los que alguna vemos involucrados en situaciones que llevan a que el Juez de Protección tenga que dirimir algún conflicto que se pueda presentar.
Por otro lado, conceptúa la referida Ley reformada, la familia sustituta como: “…aquella, que, no siendo la familia de origen acoge por decisión judicial, a un niño, niña o adolescente privado permanentemente o temporalmente de su medio familiar, ya sea por carecer de padres y de madre o porque estos se encuentran afectados en la titularidad de la Patria Potestad o en el ejercicio de la responsabilidad de crianza”. En otras palabras, si los niños, niñas y adolescentes no pueden convivir, criarse y formarse en su familia de origen se prevé la posibilidad de ese niño, niña o adolescente carente de familia, sea incorporado a la vida familiar a través de un programa de familia sustituta porque lo ideal es que ellos, sean criados en una familia, que le brinde calor de hogar, amor comprensión y estabilidad, lográndose la consecución de los fines propios de la Ley como es la el efectivo cumplimiento y respeto de los derechos y garantías de los niños y adolescentes, para que alcancen su desarrollo integral.
Es importante, hacer mención de los principios fundamentales que rige la figura de la Familia Sustituta, en el cual al tomar una decisión, debemos tomar en cuenta lo establecido en el Articulo 395 de la Ley Orgánica para la Protección de los Niños, Niñas y Adolescentes el cual expresa lo siguiente; a) Que el niño, niña o adolescente deben ser oídos. b) La Convivencia de que existan Vínculos de parentesco, en este caso, quien solicita la colocación familiar es la hermana biológica, por lo que es conveniente para las niñas que se haga la colocación familiar en su familia de origen. c) Si bien es cierto consta el Informe Integral, practicado por el Equipo Técnico Multidisciplinario adscrito a este Despacho, en el hogar de la hermana biológica donde actualmente se encuentran las niñas de marras.
Ahora bien, con la nueva reforma de Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, la Patria Potestad corresponde al padre y a la madre que con la reforma se hicieron cambios sustanciales con lo respecta a las instituciones familiares, en especial, con lo antes se denominaba la guarda y custodia, pasando a definirse como la Responsabilidad de Crianza, porque como lo señala la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y como lo reafirma la reforma, esta es una responsabilidad compartida, indeclinable e irrenunciable, porque es a ambos padres a quienes le corresponde asumir esta importante labor, como la de ser padres, y de no asumir esta responsabilidad son responsables civil, administrativa y penalmente por el adecuado cumplimiento, lo que nos lleva a concluir irremediablemente, que en este caso es necesario que al niño se le provea de una familia que le ayude a su desarrollo integral, y es importante tener claro que esta responsabilidad es personal e intransferible, y quien más para realizar esta tarea que su abuela, por ser su familia mas directa a falta del padre.
Es por todo ello que este Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, en uso de sus atribuciones legales y en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, ACUERDA, de conformidad con los artículos 125, 126, literal “I”, y 128 EJUSDEM, DECRETA DE MANERA PROVISIONAL LA COLOCACION FAMILIAR SUSTITUTA CON MIRAS A ADOPCIÓN, de la niña Se Omite de Conformidad con el artículos 49 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y 65 de la ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente), hija de la ciudadana: GLADYS JOSEFINA PUESME MOROCOIMA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-15.155.897 (Difunta), la cual se va ejecutar en el hogar de los ciudadanos CARMEN ELENA IRAZABAL DE FLAUTES Y WILLIAM JOSE FLAUTES LEZAMA, domiciliados en el sector liencero zapatero, calle principal, casa fundo Arauco, Municipio Simón Bolívar, Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui, hasta tanto este Tribunal decida lo conducente, quienes además se le otorga la Responsabilidad de Crianza de las niñas mencionadas, de manera temporal hasta que se determine una modalidad de protección permanente; de igual forma se le concede la representación de la niña, conforme a lo dispuesto en el Articulo 396 de la Ley Orgánica para la protección del Niño, Niña y Adolescente. Por todas las circunstancias que rodea el caso, antes explicadas, esta Juzgadora en consecuencia acuerda, así mismo:
Se acuerda PRIMERO: Que los ciudadanos CARMEN ELENA IRAZABAL DE FLAUTES Y WILLIAM JOSE FLAUTES LEZAMA, venezolanos, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-8.276.496 y V-8.228.537, ya identificada, haga presentaciones cada Dos (02) meses de las niñas, ante este Tribunal, contados a partir de la presente fecha, quien deberá comparecer ante este Despacho en horas de Audiencia a la presentación de las niñas arriba mencionadas, y a exponer los pormenores del presente caso de manera bimensual.- Y así se decide.
Se le advierte a la parte que de incumplir con la decisión aquí dictada incurrirán en las sanciones previstas y sancionadas en la Ley Orgánica Para la Protección del Niño y del Adolescente, tales como la contenida en el artículo 270, referente al Desacato a la Autoridad, que contempla una pena de seis meses a dos años de prisión. Y así se decide.-
Publíquese, regístrese, déjese copia certificada en el Tribunal como lo ordena el Articulo 248 del Código de Procedimiento Civil.- Y así se decide.-
Dada, firmada y sellada en el Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, sede Barcelona, a los Veintitrés (23) días del mes de Enero del año 2017. Año 206° de la Independencia y 157° de la Federación.
LA JUEZA PROVISORIO.
Abg. FARAH MELISSA AZOCAR.
EL SECRETARIO ACC.-
Abg. JESUS MAITA.
En esta misma fecha se dicto y publico la anterior decisión.
EL SECRETARIO ACC.-
Abg. JESUS MAITA
FMA/JOSÉ C.
