La declaración de los principios y derechos fundamentales en el trabajo. Su impacto en los ordenamientos nacionales y su vigencia en Venezuela

AutorEnrique Marín Quijada
CargoProfesor de Derecho del Trabajo de la Universidad Central de Venezuela y ex funcionario de la OIT
Páginas85-112
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La declaración de los principios y derechos
fundamentales en el trabajo.
Su impacto en los ordenamientos nacionales y su vigencia
en Venezuela
Enrique MARÍN QUIJADA
Profesor de Derecho del Trabajo de la Universidad Central de Venezuela
y ex funcionario de la OIT
Sumario
I) El contexto internacional y la preparación de la Declaración.
II) El contenido y el impacto de la Declaración. III) El impacto
de la Declaración La Doctrina de la Autonomía de la
Voluntad. CONCLUSIONES. ANEXO.
9º Congreso de Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Memorias y Comunicaciones
Derecho del Trabajo Nº 19/2016 (Extraordinaria) Issn: 1856-3449 85-112
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Resumen
La Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el
trabajo y su seguimiento fue adoptada en 1998 por la Conferencia Internacional del
Trabajo por amplio consenso tripartito logrado después de largas y difíciles
negociaciones. El instrumento tendría un carácter promocional y no crearía nuevas
obligaciones, no podría ser utilizado como arma comercial contra determinados
países y sería acompañado de un importante esfuerzo de cooperación técnica. La
Declaración recordó a los Estados Miembros que todos están obligados por los
principios sobre derechos fundamentales en el trabajo, contra el trabajo forzoso, la
discriminación en el empleo y la ocupación, el trabajo infantil y a favor de la libertad
sindical, aun cuando no hayan ratificado los convenios correspondientes. Su
impacto ha sido enorme, visto el aumento sustancial de ratificaciones de los
convenios fundamentales que ha suscitado, la cooperación técnica que la OIT ha
suministrado en cumplimiento de la Declaración, y los importantes estudios y
análisis que ha hecho posibles. Pero sobre todo, ese instrumento convirtió a los
derechos fundamentales en el trabajo en un tema central de nuestro tiempo. No
obstante, si bien la mayoría de los Estados Miembros han ratificado esos convenios,
aún no lo han hecho Estados que abarcan grandes porciones del globo; y Estados
como los latinoamericanos los han ratificado pero en ciertos períodos han
presentado importantes déficitis en su aplicación. En Venezuela, en particular, en la
actualidad hay situaciones de trabajo obligatorio o cuya naturaleza en este aspecto
genera sospechas, hay situaciones de trabajo infantil inclusive en sus peores
formas, existe una grave discriminación en el empleo por motivos políticos y se han
producido numerosas y muy serias violaciones a la libertad sindical, en las normas
y en los hechos, criticadas en forma reiterada por los órganos de control de la OIT.
Palabras claves: Declaración, principios, derechos fundamentales, trabajo,
impacto, ordenamientos nacionales.
Abstract
The ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work and its Follow-
up was adopted by a broad tripartite consensus at the International Labour
Conference in 1998, after long and difficult negotiations. The instrument would only be
promotional, it would not create new obligations, it could not be used as a trade
weapon against certain countries and it would be accompanied by a major technical
cooperation effort. The Declaration recalled Member States that they are all bound
by the principles on fundamental rights at work against forced labour, discrimination
in employment and occupation, and child labor, and in favour of freedom of
association, even if they had not ratified the relevant conventions. The impact of the
Declaration has been huge, as seen by the substantial increase both in ratifications
of international labor conventions relating to such matters and in the technical
cooperation that the ILO has had to provide for the fulfillment of the aims of the
Declaration. This instrument also enabled the undertaking of important studies and
analyses. But, above all, it made of fundamental rights at work a central issue of our
times. However, although most Member States have ratified these conventions,
States covering large portions of the globe have not done it yet. Latin American States
have ratified the fundamental conventions, but at times some of
them have had important shortfalls in applying them. In Venezuela, for example, there
are currently situations of compulsory labour or of work of such nature that raises
suspicions. There are also situations of child labour (including its worst forms), as
well as serious discrimination in employment for political reasons and there have
been numerous and very serious violations of freedom of association, in law and in
practice. The latter have been repeatedly critizised by the supervisory bodies of the ILO.
Keywords words: Declaration principles, fundamental rights, labor, impact, national
systems.
Enri que Marín Quij ada

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