Derecho y economía en la sentencia mexicana de aviación

Autor:Rodny Valbuena Toba
Cargo:Universidad Central de Venezuela, Abogado; cursante de la Maestría en Derecho Internacional Privado y Comparado. Universitat de Barcelona, Especialización en Derecho Público y Maestría en Estudios Jurídicos Avanzados. El autor desea agradecer a la profesora Sheraldine Pinto, sin cuya introducción a la metodología del análisis económico del ...
Páginas:269-292
RESUMEN

Valiéndose del análisis económico del Derecho, el presente trabajo se plantea examinar las consecuencias de la fijación estatal de comisiones por venta de boletos aéreos. El objeto de dicho examen es la sentencia N.º 71/2015 de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia venezolano, en el caso de Mexicana de Aviación. La interacción entre Derecho y economía se manifiesta en... (ver resumen completo)

 
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Derecho y economía en la sentencia mexicana
de aviación
Rodny Valbuena toba
*
RVLJ, Nº 12, 2019, pp. 260-292.
Sumario
Introducción 1. Sentencia Mexicana de Aviación 1.1. Ide n-
tificación 1.2. Hechos 1.3. Bases legales 1.4. Argumentos de
la Sala 2. Análisis económico de la competencia 2.1. Re-
glas creadas 2.2. Eficiencia 2.3. Equidad 2.4. Consecuencias
3. Análisis económico de los contratos 3.1. Reglas creadas
3.2. Eficiencia y equidad 3.3. Consecuencias Conclusiones
Introducción
La actividad humana es u n atributo esencial en cualquier estudio que se haga
de las normas. Ello desde una perspe ctiva científica de sus efectos, y también
desde el punto de vista del legislador al decidir qué conductas y cómo deben
ser reguladas. En un inte nto por proporcionarle al Derecho de un mecanismo
teórico que ayude a cumplir este objetivo se han desarrollado numerosos es-
tudios interdisciplinarios, entre los cuales destaca el análisis económico del
Derecho. Es útil para las dos perspectivas enunciadas: tanto para estudiar
los efectos de las normas, como para predecir las consecuencias al momento
de crearlas. Cooter y ulen sostienen que la ciencia económica le facilita al
* Universidad Central de Venezuela, Abogado; cursante de la Mae stría en Derecho
Internaciona l Privado y Comparado. Universitat de Barcelona, Especialización en
Derecho Público y Maest ría en Estudios Jurídicos Avanzados. El autor d esea agra-
decer a la profesora Sheraldi ne Pinto, sin cuya introducción a la met odología del
análisis económico del D erecho este trabajo no habría sido posible.
270 Revista Venezolana de Legislación y Jurisprudencia • No 12 • 2019
Derecho una teoría científica con la cual t rabajar sobre la conducta humana1.
Posner, por otro lado, mantiene que el análisis económico del Derecho es útil
para lograr dos objetivos: simplificar y racionalizar el Derecho, y forzar al
intérprete a defender sus valores2.
Tomando como suyos los principios económicos de la eficiencia y de la racio-
nalidad de los agentes, el análisis económico del Derecho basa su estudio en
los incentivos creados por cada norma, y de qué manera estos incentivos re-
sultan eficientes y equitativos para la sociedad. El análisis que propongo en
este ensayo es precisamente encontrar la eficiencia y la equidad en la deci-
sión tomada por la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Jus-
ticia el pasado 11 de febrero de 2015, en el recurso de nulidad intentado por
Mexicana de Aviación contra una resolución de la Superintendencia para la
Promoción y Protección de la Libre Competencia ( ProComPetenCia).
Grosso modo, este fallo del Máximo Tribunal establece dos temas que planteo
analizar desde el punto de vist a jurídico y económico. Primeramente, la defini-
ción de un mercado en el cual compiten tanto las aerolíneas como las agencias
de viaje. Luego, la fijación por parte de las aerolíneas de las com isiones a pagar
a las agencias de viaje a razón de la venta de boletos de transporte a éreo.
El planteamiento en el primer caso va dirigido a cuestionar, desde el punto
de vista de sus consecuencias, si es correcto ubicar en un mismo mercado a
ambos agentes económicos en calidad de competidores. En el otro, el examen
se va a enfocar en las ventajas o desventajas de la fijación unilateral de las co-
misiones, ora por parte de la aerolínea, ora p or parte del Estado. Es así como se
vislumbran dos análisis económicos de esta sentencia: uno para el Derecho
de la competencia, y el otro para el Derecho de los contratos.
La dificultad actual en la industria aeronáutica no afecta únicamente a los
proveedores de transporte aéreo y a las empresas turísticas, sino que se
1 Cooter, Robert y ulen, Thomas: Law and Economics. 5.ª, Pearson. Boston, 2007, p. 4.
2 Posner, Richard: «Values and Consequences: An Introduction to Economic Analysis
of Law». En: Law and Economics Working Paper. N.º 53. University of Chicago Law
School. Chicago, 1998, p. 1.

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