Economía Informal, Trabajo Sumergido y Derecho del Trabajo

AutorGian Carlo Perone
CargoProfesor de Derecho del Trabajo. Universidad de Roma
Páginas149-175
Revista Gaceta Laboral
Vol. 13, No. 2 (2007): 149 - 175
Universidad del Zulia (LUZ) ·ISSN 1315-8597
Economía Informal, Trabajo Sumergido
y Derecho del Trabajo*
Gian Carlo Perone
Universitá degli studi di Roma “Tor Vagata” Via Trazio Raimondo,
8-00173 Roma. Profesor de Derecho del Trabajo. Universidad de
Roma. Miembro de la sección italiana del Instituto Europeo de Se-
guridad Social.
Resumen
El esfuerzo de hacer emerger el trabajo sumergido o informal, es advertido
como prioritario a escala mundial. Éste encuentra estímulo en las cargas eco-
nómicas que recaen sobre la producción y en una parcial intervención para la
tutela. El derecho del trabajo debe colmar a través de todo género de interven-
ciones, el déficit de protección social. Se indaga si el derecho del trabajo puede
conservar sus connotaciones sustanciales o más aún, debe diseñarse un dere-
cho social más vasto que el laboral. Se examina además las estrategias lleva-
das a cabo, principalmente en Italia y la Unión Europea.
Palabras clave: Derecho del trabajo, economía informal, parasubordinación,
Unión Europea, atipicidad.
149
Recibido: 24-06-2006 . Aceptado: 15-12-2006
* Traducción del italiano del Dr.Oscar Hernández Álvarez. El editor agradece su inestimable colabo-
ración.
Informal Economy, Submerged Work
and the Right to Work
Abstract
The effort to bring out submerged or informal work is considered a priority
on a world scale. Stimulus for this effort can be found in the economic bur-
dens that fall to production and in partial intervention for protection. The
right to work should be fulfilled through all types of interventions, the deficit
of social protection. This work investigates whether the right to work can
conserve its substantial connotations or even more, whether a social right
greater than the right to work should be designed. Furthermore, the strate-
gies applied, principally in Italy and the European Union, are examined.
Key words: Right to work, informal economy, para-subordination, European
Union, atypicality.
1. Doble rostro del Derecho
del trabajo contemporáneo
La duplicidad del rostro contempo-
ráneo del trabajo -con motivo de la di-
visión entre un círculo donde existen
reglas, reconocimientos, tutelas y otro
que, por el contrario, permanece, al
menos en gran parte, extraño a las
mismas- se presenta con las caracterís-
ticas, no ya de una condición provisio-
nal, destinada, naturalmente o tal vez
gracias a los correctivos experimenta-
dos, a una superación más o menos rá-
pida, si no de una realidad de tenaz
arraigamiento y en progresivo creci-
miento. Una realidad que golpea el
Norte y el Sur del mundo, y que tiene,
además, configuraciones transversa-
les, en cuanto interesa incluso a los
propios países desarrollados, con in-
tensidad y modalidades particulares
que deben ser tenidas en cuenta.
Tal carácter, que no puede definirse
apropiadamente como de naturaleza
estructural, y que marca la reflexión
iuslaboralista, llamada a interrogarse
sobre sus razones, no constituye, cier-
tamente, una novedad para el Derecho
del Trabajo, el cual en su desarrollo
histórico ha debido registrar constan-
temente la persistencia de áreas de
empleo de trabajadores en condiciones
no regulares, variadamente extendi-
das según las circunstancias y los luga-
res. Sin embargo, la relevada duplici-
dad interroga a los estudiosos no sola-
mente en cuanto a las formas más
oportunas que garanticen concreta-
mente la aplicación de las reglas for-
malmente vigentes en determinando
ordenamiento a todos los trabajado-
res. Los problemas van más en profun-
didad y reclaman un adecuado examen
de las causas de la duplicidad misma:
tanto de aquellas causas de naturaleza
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Economía Informal, Trabajo Sumergido y Derecho del Trabajo / Gian Carlo Perone ________

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