Efecto del umbral en el sistema electoral colombiano

AutorFernando Sánchez Amortegui
CargoAbogado
Páginas48-67
Cuestiones Politicas Vol. 34. N° 60, enero - junio 2018, 48- 67
IEPDP - Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
ISSN 2542-3185 ~ Depósito legal ppi 201502ZU4645
Efecto del umbral en el sistema
electoral colombiano
Fernando Sánchez Amortegui*
Resumen
El artículo es un ensayo crítico con enfoque cualitativo el cual preten-
de reexionar sobre los efectos del umbral electoral y la necesidad de
fortalecer la democracia en Colombia, con variables políticas de opor-
tunidad democrática incluyentes de los sectores marginados, oxigenar
la democracia a través de las mismas variables en procura de la trans-
formación social, legitimidad y gobernabilidad necesarias para llevar
progreso y el Estado de bienestar a los gobernados. Mientras que las
reglas de discriminación positiva, tales como la asignación de curules
especiales en el Congreso, favorecen la participación de las minorías
sociales y políticas, el establecimiento del umbral electoral limita el
acceso a la participación de algunos partidos políticos, movimientos políticos,
grupos signicativos de ciudadanos, movimientos sociales y grupos de interés en
la vida de una sociedad; dichos antecedentes hacen que las reformas políticas por
implementar en Colombia sean de vital transcendencia en el actual momento his-
tórico, dada la necesidad imperiosa de consolidar el sistema democrático luego de
atravesar por décadas de violencia e inestabilidad política. La historia hasta nues-
tros días, tiene una gran deuda con la sociedad colombiana, la cual debe saldarse
facilitando la verdadera participación política con todos los sectores excluidos.
Palabras clave: Partidos políticos; Movimientos políticos; grupos signicativos
de ciudadanos; Umbral electoral; Democracia en Colombia.
* Abogado, Magister con énfasis en Derecho Administrativo (Universidad Externado de Colombia);
Especialista en Derecho Administrativo (Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario); Espe-
cialista en Derecho Público (Universidad Externado de Colombia); Especialista en Alta Gerencia
(Universidad Sur Colombiana); Especialista en Docencia Universitaria (Universidad Cooperativa
de Colombia). Actualmente adelanta estudios de Doctorado en Ciencia Política (Universidad del
Zulia, en Maracaibo – Venezuela). Correo electrònico: fsanchezamortegui@gmail.com.
Recibido 03-05-2017 ~~~ Aceptado: 14-01-2018
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CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 34 N° 60, (enero-junio 2018): 48 - 67
Effect of threshold in electoral system in Colombia
Abstract
The article is a quality approach critic essay which aims to reect on the effects
of the electoral threshold and the need to strengthen the democracy in Colom-
bia, with political variables of democratic opportunity inclusive of marginalized
sectors, oxygenate democracy through the same variables in pursuit of the social
transformation, legitimacy and governability necessary to bring progress and the
welfare state to the governed. While the rules of positive discrimination, such as
the allocation of special seats in Congress favor the participation of social and
political minorities, the establishment of electoral thresholds limits access to the
participation of some political parties, political movements, signicant groups of
citizens, social movements and interest groups in society´s life; such matters make
necessary political reforms to be implemented in Colombia as vital importance
in today’s history moment, given the imperious necessity to consolidate its demo-
cracy system after passing through decades of violence and political instability.
History until present days, has a huge debt with Colombian society, which must
be paid facilitating a meaningful political participation with all excluded sectors.
Key words: Political parties, political movements, signicant groups of citizens,
electoral threshold, democracy in Colombia.
Introducción
El tema por tratar permite evidenciar las situaciones, hechos y actuacio-
nes de partidos y dirigentes que enmarcan la realidad y la razón de ser de sus colec-
tividades, más aún cuando los liderazgos entran en competencia hacia el interior
de los mismos o en contraposición al partido o partidos en contienda. Colombia
no escapa a estos conceptos, inicialmente el bipartidismo Liberal – Conservador y
luego divisiones que han dado lugar a movimientos políticos disidentes. Este tipo
de organizaciones generalmente han sido originadas y patrocinadas por quienes,
en el seno de partidos fuertes, observan y consideran se desconocen principios,
valores y compromisos de partido, para ellos en ese momento de la historia irre-
conciliables.
El Partido Liberal Colombiano, conjuntamente con el Partido Conser-
vador, han compartido la responsabilidad del gobierno en toda la historia colom-
biana; sin embargo, en el año 2002 se inicia una dispersión de liderazgos, cuando
quienes teniendo origen liberal deciden aunar esfuerzos para llegar a la presidencia
de la República con colectividades disidentes aparte, fundadas para disentir como
partidos o movimientos independientes en pro de una nueva opción de gobierno.

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