Evolución histórica de la relación Estado, partidos políticos y desarrollo

AutorEdith Mabel Cuñarro Conde, Miriam ílvarez de Bozo
CargoDirectora del Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, LUZ, Coordinadora del Doctorado en Ciencia Política. Universidad del Zulia/Investigadora adscrita a la Sección de Derecho Público del Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público
Páginas52-70
Evolución histórica de la relación Estado,
partidos políticos y desarrollo
Edith Mabel Cuñarro Conde*
Miriam Álvarez de Bozo**
Resumen
La investigación realizada se planteó como objetivo analizar el
proceso de consolidación de la hegemonía del Estado venezolano
como actor principal del desarrollo, así como su influencia en la con-
formación del sistema socio-económico y político venezolano. A par-
tir de esta idea se intenta explicar la relación del Estado con la socie-
dad política y la sociedad civil, expresada en el surgimiento y evolu-
ción de determinadas características que influyeron en la formación
de anillos de poder en los organismos públicos. El trabajo se realizó
mediante el relevamiento de fuentes bibliográficas y documentales
trazando un eje histórico a través del cual se estableció la filiación de los datos y se
caracterizó la evolución de algunos aspectos relevantes de la colectividad nacio-
nal venezolana. Apoyada sobre estos cimientos se analizó la conformación del
marco histórico, jurídico e institucional - en el accidentado devenir del proceso de
sustitución de importaciones, de aparición tardía en Venezuela- y su incidencia en
la particular y específica articulación del estado con los partidos políticos.
Palabras clave: Venezuela, estado, partidos políticos, evolución histórica,
desarrollo.
*Historiadora. Magíster en Ciencia Política. Doctora en Ciencia Política. Directora del
Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público de la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Políticas, LUZ, Línea de Investigación la Transformación de la Relación Estado socie-
dad: Democracia, Gerencia Social y Gestión Pública. Coordinadora del Doctorado en
Ciencia Política. Universidad del Zulia. E-mail: mabelc18@hotmail.com
** Abogada. Magíster en Dirección y Gestión Local para el Área Andina. Doctora en Dere-
cho. Investigadora adscrita a la Sección de Derecho Público del Instituto de Estudios
Políticos y Derecho Público. Líneas de Investigación: Participación Ciudadana y Dere-
chos Humanos – Derecho, Política y Gestión Municipal. Profesora de Pre y Post Grado
de Derecho Municipal y de la asignatura Participación Ciudadana. Facultad de Cien-
cias Jurídicas y Políticas. Universidad del Zulia.
E-mail: miriamalvarez07@yahoo.com
Recibido: 27-11-07 ~ ~ ~ Aceptado: 17-07-08
Cuestiones Políticas Vol. 24. Nº 40, enero-junio de 2008, 52 - 70
EPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
ISSN 0798-1406 ~ Depósito legal pp 198502ZU132
Historic Evolution of the Relationships Among State,
Political Parties and Development
Abstract
The purpose of this study was to analyze the process of consolidating the
hegemony of the Venezuelan state as the principal actor in development, as well
as its influence on constituting the Venezuelan socio-economic and political sys-
tem. Based on this idea, the study attempts to explain the relation of the State to
political and civil society, expressed in the emergence and evolution of certain
characteristics that influence the formation of power circles in public organisms.
The work was carried out using bibliographic and documentary sources, tracing
a historical axis through which data tendencies were established and the evolu-
tion of some aspects relevant to the Venezuelan national collectivity were cha-
racterized. Composition of the historical, legal and institutional framework was
analyzed – in the turbulent development of the import substitution process, only
recently appeared in Venezuela– and its incidence in the particular, specific co-
ordination of the state with political parties.
Key words: Venezuela, state, political parties, historic evolution, development.
Introducción
La construcción de Venezuela como nación petrolera se convirtió
en una forma de dar cuenta de hábitos y expectativas; de reconocer esa
potente presencia en el cuerpo político y, por tanto, de dominar sus efec-
tos. En definitiva, el petróleo logró hacer el truco de poner dentro de su
sombrero a una Venezuela “primitiva” y sacar de él una nación petrolera
(Coronill, 2002: 124).
En cualquier país que nos encontrásemos, situado éste desde el sur
del Río Bravo hasta la Patagonia, el hecho de tener que enfrentar una ca-
racterización operativa de sociedad nacional implicaría un reto, ya que
históricamente hablando, la conformación de los Estados Nacionales es
un fenómeno que ha sido mirado desde la óptica europea. Los latinoame-
ricanos, en cambio, abordamos penosamente a la conformación de par-
celas aisladas gobernadas por un puñado de hombres, con intereses en-
Vol. 24. Nº 40 (enero-junio 2008): 52 - 70 53

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