Factores casuales que inciden en la no transferencia de la sobretasa ambiental: Caso corporación Ambiental de Sucre

AutorFreddy Rafael Arroyo Álvarez, Jair Díaz Pulgarín
CargoUniversidad de Sucre/Asesor independiente
Páginas60-73
ISSN 0798- 1406 ~ De pó si to le gal pp 198502ZU132
Cues tio nes Po lí ti cas
Vol. 34, Nº 61 (julio-diciembre) 2018, 60-72
IEPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
Factores casuales que inciden en la no
transferencia de la sobretasa ambiental:
Caso corporación Ambiental de Sucre1*
Freddy Rafael Arroyo Álvarez2**
Jair Díaz Pulgarín3***
Resumen
El objetivo del artículo es Indagar los factores causales que
inciden en la no transferencia de la sobretasa ambiental, con ocasión
de lo acontecido en la Corporación Ambiental de Sucre en el periodo
(2010-2018). La Constitución Política de Colombia de 1991 contempla
la preservación y conservación sostenible del medio ambiente, y para
cumplir con este cometido, se crea la Ley 099 del 22 de diciembre 1993.
La cual a su vez en su artículo segundo crea el Ministerio del Medio
Ambiente y Sistema Nacional Ambiental como un organismo rector
del medio ambiente y de los recursos naturales renovables. Dentro de este marco
legal fueron constituidas las Corporaciones Autónomas Regionales, siguiendo los
lineamientos ambientales trazados por el Ministerio del medio ambiente; dentro
de estas se encuentran CARSUCRE encargada de la recuperación, conservación,
protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, a n de asegurar el desarrollo sostenible en su región. Se concluye que,
la autonomía administrativa y política que se les concede a las CAR en el artículo
150-7 de la Constitución se ve bastante deteriorada debido a las limitaciones
gubernamentales del Estado que coloca al presupuesto, por un lado, al tiempo que
se erosionan sus ingresos tributarios.
Palabras Claves: Corporación Ambiental de Sucre; Sobretasa Ambiental;
Impuesto Predial; Autonomía corporativa; Factores causales;
Ley 099 de 1993.
1 * Este artículo corresponde a uno de los productos desarrollado en el periodo 2014-2018, en el marco
de un proyecto de investigación en Colombia de forma conjunta con la Universidad de Sucre. La
investigación original se titula: “Factores causales de la no transferencia de la sobretasa ambiental,
vigencia 2010-2018, a CARSUCRE”.
2 ** Freddy Rafael Arroyo Álvarez. Contador Público Titulado, Especialista en Finanzas Publicas,
Universidad de Cartagena en convenio con la Corporación autónoma del caribe “CECAR”. Magister en
Tributación y políticas Fiscales, Universidad de Medellín. Docente a tiempo completo en la Universidad
de Sucre. Correo Electrónico: freddyarroyoa@hotmail.com.
3 *** Jair Diaz Pulgarín. Contador Público Titulado, de la Corporación Universitaria del caribe “CECAR”,
Magister en Tributación y políticas Fiscales, Universidad de Medellín. Asesor Independiente. Correo
Electrónico: jairdiazasesorias@gmail.com.

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