La fiscalidad portuaria venezolana. Un estudio enfocado en la disposición del producido
| Pages | 31-145 |
| Date | 01 January 2025 |
| Author | Geisler González Gil |
Universidad Central de Venezuela
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Centro de Estudios de Posgrado
Especialización en Derecho Tributario
LA FISCALIDAD PORTUARIA VENEZOLANA
_Un estudio enfocado en la disposición del producido_
Trabajo Especial para optar al grado de
Especialista en Derecho Tributario
Autor: Geisler GONZÁLEZ GIL
Tutor: Dr. José AmandoMEJÍA
Caracas, abril de 2016
GEISLER GONZÁLEZ GIL
LA FISCALIDAD PORTUARIA VENEZOLANA. UN ESTUDIO ENFOCADO…
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Universidad Central de Venezuela
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Centro de Estudios de Posgrado
Especialización en Derecho Tributario
LA FISCALIDAD PORTUARIA VENEZOLANA
_Un estudio enfocado en la disposición del producido_
Autor: Geisler GONZÁLEZ GIL
Tutor: Dr. José Amando MEJÍA
Caracas, abril de 2016
Resumen
A propósito de la reversión de competenciasportuarias
decretada por el Poder Ejecutivo Nacional, en el año 2009 se
centralizaron las atribuciones que eran ejercidas por seis Esta-
dos diferentes, para luego crear una sociedad mercantil de ca-
pital público que desempeñara las facultades que la Ley Gene-
ral de Puertos confiere al Administrador y al Operador
Portuario. Desde la perspectiva tributaria la significación de
este evento reside en que una sociedad mercantil ejercita, desde
entonces, competencias tributarias pues la Ley General de
Puertos ordena remunerar el servicio público portuario con un
tributo del tipo tasa que por su diseño legal, es capaz de susci-
tar un cuestionamiento sobre el agotamiento de la influencia
del Derecho Tributario una vez satisfecho el crédito tributario,
es decir, hace discutible que pagado el tributo ya nada puede
buscarse en el Derecho Tributario que pueda ser obligante res-
pecto del uso de los recursos detraídos. Consultamos a autores
ANUARIO DE LA ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO TRIBUTARIO DE LA UCV
TRABAJOS ESPECIALES DE GRADO
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como Villegas (2002) Jarach (2007) Álvarez Echagüe (2010) Val-
dés Costa, citado por los anteriores, también a Plazas Vega
(2009) Moreno Seijas (1998) Bauza Izquierdo (1971) y Ruan San-
tos (2008) entre otros, además de la jurisprudencia nacional y
comparada para comprobar lo que cada uno afirma sobre la
destinación del producido de la tasa, a efectos de determinar
si, como afirmamos, las características propias de la tasa permi-
ten, y deben, sostener que cualquier cantidad en virtud de ella
detraída, sea ineludiblemente empleada en la continuidad y
eficacia del servicio cuya prestación la causó. En vista de lo cual
también desarrollamos ampliamente el esquema de adminis-
tración portuaria configurado desde el año 2009. Ello, final-
mente, nos permitió determinar, ya sin atisbo de duda, la forma
en la que el bloque de legalidad ordena que sean dispuestos los
dineros que ingresan a las arcas del ente nacional de puertos a
título de tributo, al ser este el objetivo general la investigación.
Así clarificamos la influencia de los Principios tributarios en la
disposición final del producido del tributo portuario. Determi-
namos que existen prevalencias sobre normas que ordinaria-
mente serían aplicables en la disposición de los recursos del
ente nacional de puertos. Establecimos una línea de equilibrio
entre las distintas normas de derecho público y privado que ri-
gen sobre el objeto de estudio. En esta investigación se empleó
el método documental, contrastando las leyes, sentencias y
doctrinas pertinentes a la naturaleza del objeto de estudio, pues
estamos convencidos de que la naturaleza del tributo escogido
por el legislador irradia su influencia hasta ocasiones posterio-
res a su pago, con una fuerza mucho mayor de la esperable en
el caso de un impuesto, por ejemplo.
Descriptores:Tasa. Principios tributarios. Tributo por-
tuario. Destinación del producido.
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