Formas de participación de los sindicatos de trabajadores en Seguridad y Salud en el Trabajo

AutorLisbeth Milena Chirinos Portillo
CargoProfesora de Derecho del Trabajo
Páginas200-216
Revista Gaceta Laboral
Vol. 19, No. 2 (2013): 200 - 216
Universidad del Zulia (LUZ) ·ISSN 1315-8597
Formas de participación de los sindicatos
de trabajadores en Seguridad y Salud
en el Trabajo
Lisbeth Milena Chirinos Portillo
Profesora de Derecho del Trabajo. Investigadora adscrita al Cen-
tro de Investigaciones y Estudios Laborales y Disciplinas Afines
(CIELDA), Universidad del Zulia. E-mail: lisbeth_chirinos@hot-
mail.com.
Resumen
La seguridad y salud en el trabajo debe ser objeto de diálogo por estar en-
caminada al cuidado físico y mental del trabajador. La presente investiga-
ción pretende determinar, conforme a la normativa, las formas de participa-
ción de los sindicatos de trabajadores en seguridad y salud en el trabajo.
Este objetivo es abordado con la estrategia de investigación descriptiva-do-
cumental, sustentada en el método analítico. Se considera que las formas de
participación reales y fácticas del sindicalismo en esta materia no son con-
gruentes con los Convenios emanados de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT). Se propone definir las constantes y crecientes entrevistas en-
tre Estado, trabajadores y empleadores, como diálogo social laboral. Por úl-
timo, se recomienda el resurgimiento del rol del sindicalismo, que en Vene-
zuela, ha estado signado por rasgos corporativistas.
Palabras clave: Participación, sindicalismo, diálogo social laboral, seguridad y
salud en el trabajo.
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Recibido: 15-03-2012 . Aceptado:14-01-2013
Forms of Labor Union Participation in Safety
and Health in the Workplace
Abstract
Safety and health in the workplace should be the object of a dialog focused
on the physical and mental care of the worker. This study aims to determine
the ways that labor unions participate in safety and health at the workplace,
according to the regulations. This objective is approached through a descrip-
tive-documentary research strategy supported by the analytical method. It
considers that the real and factual forms of labor union participation in this
matter are not congruent with the covenants emanating from the Interna-
tional Labor Organization (ILO). The study proposes defining the constant,
increasing interviews between State, workers and employers, as social labor
dialog. Finally, the study recommends resurgence for the role of unionism
that, in Venezuela, has been marked by corporate traits.
Keywords: Participation, unionism, social labor dialog, security and health
in the workplace.
Introducción
La seguridad social es un derecho
humano que se materializa por medio
de toda una maquinaria administrati-
va -muchas veces compleja- y una
gran cantidad de prestaciones otorga-
das, su mejor expresión internacional
se encuentra en el Convenio de la Or-
ganización Internacional del Trabajo
(OIT) 102 sobre la Seguridad Social
(norma mínima). De todas las áreas
que recoge la seguridad social nos con-
centraremos en la referida a seguri-
dad y salud en el trabajo, ello debido a
que “toda actividad desplegada por el
ser humano lleva implícito un riesgo,
que puede concretarse o no (…). Pues
bien, la actividad empresarial que re-
quiere de la prestación de un servicio
por los trabajadores conlleva un ries-
go para éstos” (Aponte, 2012: 147).
“Interesa en este punto señalar dos
importantes cambios que en la prác-
tica se dieron en forma gradual y pa-
ralela: primero el cambio del conte-
nido del bien protegido, es decir, de
la protección de la seguridad e higie-
ne en el trabajo en sentido histórico
o clásico se ha pasado a cuidar de la
salud laboral, para después hacerlo
del ambiente en el trabajo; y segun-
do, el cambio del modelo de regula-
ción de tal protección, dejando de
confiar sólo la cuestión al interven-
cionismo público para dar también
entrada a la participación de los
propios interesados, empresarios
y trabajadores, y por derivación a
toda la ciudadanía” (Pérez, 2010:
96) (Resaltado nuestro).
201
_________________________________________ Revista Gaceta Laboral, Vol. 19, No. 2. 2013

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