Fundamento constitucional del impuesto predial en Venezuela
| Autor | Rafael Romero Pirela |
| Páginas | 105-117 |
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El presente artículo analiza el fundamento jurídico constitucional del impuesto predial en
Venezuela, cuya creación fue prevista en la Constitución de 1999. Se revisan las normas
pertinentes para concluir en la necesidad de que este impuesto debe introducirse a través
de una ley nacional que defina en términos muy generales los elementos técnicos
fundamentales del impuesto predial (hecho imponible, base, sujetos, métodos de avalúos,
tarifas, etc.) pero recaudado por los municipios del país. Esta interpretación conduce al
rechazo del impuesto creado por la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de Venezuela de
2001, como forma de tributación de los predios rurales en el país. Se analiza también la
tradición del país en materia de aplicaci ón del impuesto sobre inmuebles urbanos, a fina
de destacar la pertinencia de que dicho impuesto grave todas las tierras ubicadas fuera de
las ciudades, con independencia de su uso, es decir sea éste agropecuario, forestal, de
recreo, comercial, industrial, o incluso tierras ociosas.
Pa la br a s cl av e: Impuestos sobre la propiedad, impuesto inmobiliario, impuesto predial
rural, Derecho Constitucional Tributario.
Abstra ct
This article analyzes the constitutional juridic basis for land taxation in Venezuela, the
creation of which was proposed in the 1999 Constitution. The pertinent legal norms were
reviewed and the conclusion was the need for this proposal to be introduced as a national
law that defines in general terms the basic technical elements of a land tax (imposition,
basis, subjects, evaluation methods, fees, etc.) to be implemented at the municipal level
throughout the country. This interpretation leads to the rejection of the tax created by the
Venezuelan Land and Agricultural Development Law of 2001, as a form of land tax on
rural lands throughout the country. The traditions of the country in the implementation of
urban land taxation were also studied in order to emphasize the possibility that this tax be
used on all lands outside of the cities, independent of its usage, agricutural, forest,
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