La inconstitucional intervención política de Monómeros Colombo Venezolanos por la Asamblea Nacional

AutorJosé Ignacio Hernández G.
CargoProfesor de Derecho Administrativo en la U CV y la UCAB Profesor invitado, Universidad Castilla-La Mancha Fellow, Growth Lab-Harvard Kennedy School
Páginas151-163
Comentarios Monográficos
LA INCONSTITUCIONAL INTERVENCIÓN POLÍTICA DE
MONÓMEROS COLOMBO VENEZOLANOS POR LA
ASAMBLEA NACIONAL
José Ignacio Hernández G.
Profesor de Derecho Administrativo en la U CV y la UCAB
Profesor invitado, Universidad Castilla-La Mancha
Fellow, Growth Lab-Harvard Kennedy School
Resumen: La Asamblea Nacional ha adoptado varias decisiones que atentan con-
tra la autonomía de las juntas ad -hoc y, en consecuencia, contra vienen las reglas
de gobierno corporativo de las fil iales extranjeras de la Admin istración Pública
Nacional. Ese es el caso de Monómeros, c uya gobernanza fu e controlada por la
Asamblea Nacional, en violación de la Constitución y el Estatuto de Transición.
Esas decisiones se formalizaron en una Resolución inconstitucional que modificó
el Estatuto para privar de competencias al presidente interino respecto de las jun-
tas ad-hoc, competencias que usurpó la Asamblea Nacional.
Palabras Clave: Transición democrática, empresas estatales, filial extranjera, go-
bierno corporativo.
Abstract: The National Assembly has adopted several decisions that undermine
the autonomy of the ad-hoc boards and, consequently, undermine the corporative
governance rules of the foreign affiliates of the National Public Administration.
That is the case of Monómeros, whi ch governance was controlled by th e National
Assembly, in violation of the Constitution and the Transition Statute. Those deci-
sions were formalized in an uncon stitutional Resolution that modified the Statute to
deprive the competenci es of the interim presid ent regarding the ad- hoc boards,
competencies that the National Assembly usurped.
Key words: Democratic transition, state-owned enterprises, foreign affiliate, cor-
porate governance.
INTRODUCCIÓN
El inédito andamiaje jurídico creado con ocasión al ejercicio de la Presidencia de la Re-
pública por el presidente de la Asamblea Nacional desde el 10 de enero de 2019 tuvo dentro
de sus objetivos la recuperación de activos externos de Venezuela y, en particular, de filiales
extranjeras de la Administración Pública1. A tales efectos se dictó una Ley especial, el Esta-
tuto que rige la transición a la democracia para restablecer la vigencia de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela (Estatuto), que reguló el ejercicio de la potestad ad-
ministrativa de intervención de la Presidencia, a los fines de permitir al presidente de la
1 Véase a Brewer-Carías, Allan R., Transición a la democracia en Venezuela. Bases Constituciona-
les, Editorial Jurídica Venezolana, 2019. Asimismo, vid. Badell Madrid, Rafael, “Consideraciones
sobre el Estatuto que rige la transición a la democracia para restablecer la vigencia de la Constitu-
ción de la República Bolivariana de Venezuela”, en Boletín de la Academia de Ciencias Políticas
y Sociales N° 158, 2019, pp. 818 y ss.

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