Los límites a la protección del trabajo. El concepto de subordinación frente a las nuevas realidades
| Autor | Hugo Fernández Brignoni |
| Cargo | Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Montevideo |
| Páginas | 1-17 |
Los Lím ites a la Protecci ón d el Tr abajo
El Con cepto de Subordina ción f rent e
a la s Nuevas Realid ade s
Hu go Fer n ánde z Br ignoni
Flor ida 1 408. Esc.504 CP11. 110
Montev ideo. Uruguay.
Doct or en Derecho y Ciencia s Socia les de la Un iver sidad de Mon tev ideo. Miem bro del
Inst ituto de Derecho del Tr abaj o y de la Seg urid ad Social de la Facu ltad de Derecho y
Ciencias Sociales d e la Universidad de la Rep ública . I ntegr ant e del Grup o de In vest igaci ón
qu e dir ige el Profeso r Am érico Plá Rodríguez ( CIELSS, “Gru po de los Miércoles”) . Cons ult or
Ext erno de la OI T.
Resumen
Se explica por qu é se ha producido una ru pt ur a del equilibr io de poder es en la relación
de tr abajo y de sus niv eles de prot ección por r edes supr anacionales d e producción y
tercerización em presarial que dif icult an la acción sin dical.
Existen num er osas form as de con trat ación at ípica y compon entes liber ales que for man
par te de u n con tex to que ha causad o est ragos e n el emp leo.
La p rotección labor al en frenta, adicionalm ente, dificult ades producto del encu brim ient o o
sim ulación de la r elación, o por la modalidad del contrato que aun siendo laboral no
protege com o deber ía; y hast a en la identifica ción d el em pleador ; quién es o dónde est á.
Para restablecer el equi librio de poderes; se r equiere desarrollar una est ruct ura eficiente
de protección social, quedan do claro qu e la subordinación no ha perdido v igencia ( por su
versat ilidad y mu ltif ormidad) y t ampoco valor jurídico.
Parece claro t am bi én qu e el sistema d ual de t rabaj ad ores d ependientes e
independientes, es insuficiente.
Sin con siderar la for m a jurídica ap licable, la vinculación cont ractual requier e d e una
protección básica, “decente”.
Pala br as clave: Cont rat os at ípicos, subordinación, “tr abajo decente ”.
Lim it s in Lab or Pr ot ect ion:
Th e Con cept of Su bje ction to Ne w Realit ies
Abstra ct
This paper explain w hy t here has been a breakdown in the balance of power in lab or
relation s and in labor protection: supranat ional pr oduct ion n etworks and th ird par ty
managem ent th at m ak e labor union action more difficult. Also th ere are numerous for ms
of at ypical contracts and liberal comp onent s that form part of a context t hat has caused
dif ficult ies in employ m ent. Lab or pr ot ect ion is f aced w it h dif ficult ies prod uced b y labor
relation cover -up s and sim ulat ion s, or w it h ty pes of cont racts that even w hen t hey are
related to labor r elations, do not fully pr ot ect t he w orker as t hey shou ld; and are ev en
un clear as to the iden tit y of t he empl oyer , w ho h e is and wher e h e is located .
To re-establish a balance of power s, a more efficient social protection structure needs to
be dev eloped , with t he un derst anding that subor dinat e relations have not lost their
validity (due to in com e and m ulti-form alities) , nor their j udicial v alue. I t seems clear that
th e dual syst em of w or kers who are dependent and at th e sam e t im e ind ependent is not
adequate. Wit hout going int o applicable judicial formats, t he contractual relation r equ ires
“dece nt ” basic protection.
Key wor ds: Aty pical contracts, subord inat ion, “decen t work”.
Recib ido: 0 7-12 -00.Aceptado: 26-02-0 1
I . P lan teo del T ema
Refer ir se a la protección del t rabaj o, r equiere realizar dos pr ecision es, a modo de
preconceptos. La primera dice r elación con la acepci ón de “tr abaj o ” qu e iden tificam os en
esta p resent ación y que alude al tr abajo de la persona física, al queh acer hum an o. La
segu nda es que la protección del “t ra baj o ” es posible solo a t ravés del derecho laboral. Si
bien es cierto en ot ras d isciplinas jurídicas se ha considerado al trabaj o com o obj et o de
regulación , su tr at am iento n o ha sido comprensivo de sus distint os aspectos. En general,
las norm as del derecho com ún qu e transver salmente se ha r eferido al tr abajo, lo han
hecho consideran do el resultado de la act ividad más que la actividad m isma ( Barbagelata,
1978). El der echo laboral r ealiza un ab ordaj e dir ect o y com pleto del tr abajo en si m ism o,
que lo ca lifica com o un inst rum ent o háb il y ef icaz d e pr ote cción.
Hist ór icamente, el concept o de sub ordin ación h a jugado a lo largo d el desarr ollo del
der echo laboral un papel mu y im port ante en la pr ot ección del trabaj o humano. En torn o
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