Las manifestaciones de la solidaridad social en un mundo globalizado

AutorLuis Eduardo Díaz
CargoProfesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad del Zulia
Páginas195-216
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Las manifestaciones de la solidaridad
social en un mundo globalizado*
Sumario:
1. Introducción.
2. Significado de la solidaridad social. Su evolución histórica.
3. La solidaridad en la seguridad social.
4. Tipos de solidaridad previsional.
4.1. La solidaridad interna o propia.
a. Modalidades de jubilación anticipada.
b. Inconvenientes de la solidaridad interna o propia.
4.2. La solidaridad externa o impropia.
a. Inconvenientes de la solidaridad externa o impropia.
b. Pensiones asistenciales como modalidad de solidaridad
externa o impropia.
c. Bono de reconocimiento como segunda modalidad de
solidaridad externa o impropia.
4.3. La solidaridad de procura.
4.4. La solidaridad mesiánica.
4.5. La solidaridad corporativa.
5. A modo de conclusión. Las soluciones a la crisis de los
sistemas previsionales.
Luis Eduardo Díaz
Profesor de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social
Universidad del Zulia
Recibido: 16-10-2006 Aceptado: 07-12-2006 Fundación «Universitas»
Derecho del Trabajo n° 2/2006 (enero-diciembre) Issn: 1856-3449 195-217
*El artículo forma parte de un proyecto de investigación auspiciado por el CONDES de la
Universidad del Zulia, denominado Demandas Sindicales en Seguridad Social.
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Luis Eduardo Díaz
Resumen:
Las manifestaciones concretas de la solidaridad en Latinoamérica se han alejado del
patrón de intervención del Estado, inspirador de los sistemas europeos de seguridad
social, en los que se determinan y separan las responsabilidades entre los actores;
donde el salario sigue siendo una fuente de financiamiento; la dirección es
democrática y las prestaciones, son uniformes y complementadas con sistemas
cooperativos o individuales de protección. El manuscrito, haciendo uso de fuentes
documentales de tipo histórico, se centra en reconocer y describir dichas expresiones
de política social, donde el patrón se ha interrumpido y sustituido por: Una solidaridad
de procura, donde una oficina especializada agencia recursos para combatir la pobreza;
la segunda muestra consiste en una que se sirve de los órganos del Estado para el
servicio del presidente, la que denominamos solidaridad mesiánica; la tercera, se
basa en la mediación sindical, creadora de una solidaridad corporativa, la que en su
desarrollo ha fomentado inequidades; una cuarta, es la que diseña planes de contención
social, inmediatos y temporales; y una última, en la que la sociedad no interviene,
descarga en el Estado la responsabilidad exclusiva de su practica, la que designamos
como solidaridad externa. El artículo parte del supuesto que si bien la solidaridad es
un valor construido históricamente, su materialización, es una opción de la elite
política. En consecuencia, sería importante para los actores, reconocer sus diversas
presentaciones, lo que permitiría, ampliar las oportunidades de selección o modificar
las vigentes y sugerir, alguna idea de cuál de ellas es la que mejor se adapta a una
sociedad globalizada.
Abstract:
The concrete manifestations of solidarity in Latin America have moved away of
the pattern of intervention of the State, inspirator of the European systems of
social security, in which the responsibilities between the actors are determined and
separated; where the salary continues being a financing source; the direction is
democratic and the benefits, uniform and are complemented with cooperative or
individual systems of protection. The manuscript, using documentary sources of
historical type, centres on recognizing and describing the above mentioned
expressions of social politics, where the boss has interrupted and replaced for: A
solidarity of tries, where a specializing office agency resources to attack the poverty;
the second sample consists of one that is served the organs of the State for the
service of the president, which we name a Messianic solidarity; The third one, bases
on the union, creative mediation of a corporate solidarity, which in his development
he has fomented inequities; a fourth, is the one that designs plans, immediate and
temporary of social containment; and the last one, in which the society does not
take part, unloading in the State the exclusive responsibility of his practices, the
one that we designated like external solidarity. The article leaves from if although
solidarity is a constructed value historically; its materialization is an option
of the political elite. Consequently, it would be important fo r the actors, to
recognize his diverse presentations, which w ould allow, to extend the selection
opportunities or to modify the effective ones and to sugg est, some idea of
which of them she is the one that better adapts a included society.
Palabras claves/key words:
1. Seguridad social
2. Solidaridad
3. Capitalización
4. Globalización
5. Pensiones

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