Mecanismo organizativo y económico de la política estatal de Ucrania en el sector turístico y hospitalario: estado y perspectivas innovadoras
| Autor | Roman Oleksenko, Nina Rybalchenko, Yevhenii Bortnykov, Andriy Konoh, Natalia Namliieva |
| Cargo | Dmytro Motornyi Tavria State Agrotechnological University, Melitopol, Ukraine/Dmytro Motornyi Tavria State Agrotechnological University, Melitopol, Ukraine/Zaporizhzhia National University, Zaporizhzhia Oblast, Ukraine/Zaporizhia National University, Zaporizhia Oblast, Ukraine/Melitopol Institute of Public and Municipal Administration of ... |
| Páginas | 435-455 |
Recibido el 25/09/2021 Aceptado el 12/12/2021
ISSN 0798- 1406 ~ De pó si to le gal pp 198502ZU132
Cues tio nes Po lí ti cas
La re vis ta Cues tio nes Po lí ti cas, es una pu bli ca ción aus pi cia da por el Ins ti tu to
de Es tu dios Po lí ti cos y De re cho Pú bli co “Dr. Hum ber to J. La Ro che” (IEPDP) de la Fa-
cul tad de Cien cias Ju rí di cas y Po lí ti cas de la Uni ver si dad del Zu lia.
En tre sus ob je ti vos fi gu ran: co n tri buir con el pro gre so cien tí fi co de las Cien cias
Hu ma nas y So cia les, a tra vés de la di vul ga ción de los re sul ta dos lo gra dos por sus in ves-
ti ga do res; es ti mu lar la in ves ti ga ción en es tas áreas del sa ber; y pro pi ciar l a pre sen ta-
ción, dis cu sión y con fron ta ción de las ideas y avan ces cien tí fi cos con com pro mi so so cial.
Cues tio nes Po lí ti cas apa re ce dos ve ce s al año y pu bli ca tra ba jos ori gi na les con
avan ces o re sul ta dos de in ves ti ga ción en las áreas de Cien cia Po lí ti ca y De re cho Pú bli-
co, los cua les son so me ti dos a la con si de ra ción de ár bi tros ca li fi ca dos.
ESTA PU BLI CA CIÓN APA RE CE RE SE ÑA DA, EN TRE OTROS ÍN DI CES, EN
:
Re vicyhLUZ, In te r na tio nal Po li ti cal Scien ce Abs tracts, Re vis ta In ter ame ri ca na de
Bi blio gra fía, en el Cen tro La ti no ame ri ca no para el De sa rrol lo (CLAD), en Bi blio-
gra fía So cio Ec o nó mi ca de Ve ne zue l a de RE DIN SE, In ter na tio nal Bi blio gra phy of
Po li ti cal Scien ce, Re venc yt, His pa nic Ame ri can Pe rio di cals In dex/HAPI), Ul ri ch’s
Pe rio di cals Di r ec tory, EBS CO. Se en cuen tra acre di ta da al Re gis tro de Pu bli ca cio-
nes Cien tí fi cas y Tec no ló gi cas Ve ne zo la nas del FO NA CIT, La tin dex.
Di rec to ra
L
OIRALITH
M. C
HIRINOS
P
ORTILLO
Co mi té Edi tor
Eduviges Morales Villalobos
Fabiola Tavares Duarte
Ma ría Eu ge nia Soto Hernández
Nila Leal González
Carmen Pérez Baralt
Co mi té Ase sor
Pedro Bracho Grand
J. M. Del ga do Ocan do
José Ce rra da
Ri car do Com bel las
An gel Lom bar di
Die ter Nohlen
Al fre do Ra mos Ji mé nez
Go ran Ther born
Frie drich Welsch
Asis ten tes Ad mi nis tra ti vos
Joan López Urdaneta y Nil da Ma rín
Re vis ta Cues tio nes Po lí ti cas. Av. Gua ji ra. U ni ver si dad del Zu lia. Nú cleo Hu ma nís ti co. Fa-
cul tad de Cien cias Ju rí di cas y Po lí ti cas. Ins ti tu t o de Es tu dios Po lí ti cos y De re cho Pú bli c o
“Dr. Hum ber to J. La Ro che”. Ma ra cai bo, Ve ne zue la. E- mail: cues tio nes po li ti cas@gmail.
com ~ loi chi ri nos por til lo@gmail.com. Te le fax: 58- 0261- 4127018.
Vol. 40, Nº 72 (2022), 435-455
IEPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
Organizational and Economic
Mechanism of the Ukrainian State Policy
in the Tourism and Hospitality Sector:
State and Innovative Prospects
DOI: https://doi.org/10.46398/cuestpol.4072.25
Roman Oleksenko *
Nina Rybalchenko **
Yevhenii Bortnykov ***
Andriy Konoh ****
Natalia Namliieva *****
Abstract
This study is due to the existing contradiction between the
current socio-economic, institutional, and other transformations
that are taking place in Ukraine, and on the state of state policy
implementation mechanisms in the tourism sector. Solving these
problematic issues requires new approaches to the strategy formation
in this area. The research is based on conceptual, methodical, project,
institutional and historical-legal approaches, as well as a set of methods
that ensure their implementation, in particular: logical generalization,
factor analysis, synthesis and abstraction. In order to actively involve the
existing tourism resources in the state and ensure the eective functioning
of its tourism sector, it is necessary to develop a scientically based system
of programmatic and strategic measures based on common methodological
principles and cover the main directions of state policy in the tourism
development. In Ukraine, these areas are dened in the Tourism and
Resorts Development Strategy for the period up to 2026. This strategy does
not take into account the new intensions in ensuring the tourism sector
development due to a number of factors, actualized recently and related to
the emergence and spread of viral and other diseases and the like.
Keywords: public policy; organizational and economic mechanism;
tourism; hospitality; social tourism.
* Dmytro Motornyi Tavria State Agrotechnological University, Melitopol, Ukraine. ORCID ID: https://
orcid.org/0000-0002-2171-514X
** Dmytro Motornyi Tavria State Agrotechnological University, Melitopol, Ukraine. ORCID ID: https://
orcid.org/0000-0003-3358-2249
*** Zaporizhzhia National University Zaporizhzhia Oblast, Ukraine. ORCID ID: https://orcid.org/0000-
0002-9602-0019
**** Zaporizhia National University, Ukraine. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-9719-0418
***** Melitopol Institute of Public and Municipal Administration of Classic Private University. ORCID ID:
https://orcid.org/0000-0003-0122-6100
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Roman Oleksenko, Nina Rybalchenko, Yevhenii Bortnykov, Andriy Konoh y Natalia Namliieva
Organizational and Economic Mechanism of the Ukrainian State Policy in the Tourism and
Hospitality Sector: State and Innovative Prospects
Mecanismo organizativo y económico de la política
estatal de ucrania en el sector turístico y hospitalario:
estado y perspectivas innovadoras
Resumen
Este estudio se debe a la contradicción existente entre las actuales
transformaciones socioeconómicas e institucionales que están teniendo
lugar en Ucrania y sobre el estado de los mecanismos de implementación
de políticas estatales en el sector turístico. Resolver estas cuestiones
problemáticas requiere nuevos enfoques para la formación de estrategias
en esta área. La investigación se basa en enfoques conceptuales, metódicos,
proyectuales, institucionales e histórico-legales, así como en un conjunto
de métodos que aseguran su implementación, en particular: generalización
lógica, análisis factorial, síntesis y abstracción. Para involucrar activamente
los recursos turísticos existentes en el estado y asegurar el funcionamiento
efectivo de su sector turístico, es necesario desarrollar un sistema con base
cientíca de medidas programáticas y estratégicas basadas en principios
metodológicos comunes y cubrir las principales direcciones de la política
estatal en el desarrollo turístico. Se concluye que, en Ucrania, estas áreas
están denidas en la Estrategia de desarrollo de turismo y centros turísticos
para el período hasta 2026. Esta estrategia no tiene en cuenta las nuevas
intenciones para garantizar el desarrollo del sector turístico debido a una
serie de factores, actualizados recientemente y relacionados con la aparición
y propagación de enfermedades virales y de otro tipo y similares.
Palabras clave: política pública; mecanismo organizativo y económico;
turismo; hostelería; turismo social.
Introduction
On 2 June 2021 the Cabinet of Ministers published a resolution (Cabinet
of Ministers Resolution, 2021) according to which, quarantine restrictions
in Ukraine are eased: amendments were made to the government decree
establishing quarantine and imposing restrictive anti-epidemic measures
in order to prevent the spread of COVID-19. In particular, as reported by
the State Agency for Tourism Development of Ukraine (SATD) , the list of
documents with which it is allowed to cross the border of Ukraine to enter
during the quarantine and avoid self-isolation was expanded. Since 16 June
2021 the all of Ukraine has moved to a «green zone» (SATD: 2021-6-16).
Now, taking into account changes adopted by the government, foreign
citizens and stateless persons (including holders of residence permits in
Ukraine) for entry into Ukraine, besides the policy ( certicates), which
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