Medios y política en Brasil durante los gobiernos de Lula y Dilma

AutorAriel Goldstein
CargoInstituto de Estudios de América Latina y el Caribe-Argentina
Páginas13-45
Me dios y po ti ca en Bra sil du ran te
los go bier nos de Lula y Dil ma*
Ariel Ale jan dro Golds tein**
Re su men
Des de una m i ra d a pa no mi ca, a par tir del aná li sis de las ini-
cia ti vas gu ber na men ta les des ple ga das, de cier tos do cu men tos de
los ac to res in vo lu cra dos, así como de en tre vis tas rea li za das, este
tra ba jo se pro po ne re cons truir las prin ci p a les ten sio nes en fren ta-
das, du ran te las pre si den cias de Lula y Dil ma, en tre los me dios de
pren sa más im por tan tes y el go bier no bra si le ño. En este sen ti do, se
su gie re que mien tras el go bier no de Lula man tu vo una os ci lan te re-
la ción en tre mo men tos de ma yor ten sión y otros de cier to equi li brio
ines ta ble, el go bier no de Dil ma se ha ca rac te ri za do por una po si ción
más con sen sual ha cia este sec tor, la cual ha su pues to una re duc ción
de las po si bi li da des de ac ción po ti ca gu ber na men tal y de la ma te ria li za ción de
his tó ri cas rei vin di ca cio nes par ti da rias res pec to de una ma yor re gu la ción del
mer ca do. En cier ta me di da, pue de sos te ner se que el go bier no bra si le ño, una vez
re cu pe ra do cier to equi li brio mo de la do por un li de raz go pre si den cial de alta po-
pu la ri dad (Lula), con de mos tra da ca pa ci dad en 2006 para so bre po ner se a una
co ber tu ra ad ver sa de los me dios de co mu ni ca ción, es co gió una ad mi nis tra ción
del con flic to con este sec tor a par tir de pos po ner las de man das de re gu la ción del
sis te ma de me dios a cam bio de ob te ner una re duc ción de las crí ti cas de los me-
dios ha cia el go bier n o.
Pa la bras cla ve: Me dios, po lí ti ca, Lu la, Dil ma, Bra sil.
*Agra dez co pro fun da men te a los eva lua do res anó ni mos de la Re vis ta Cues tio nes Po ti cas
por los va lio sos co men ta rios y su ge ren cias que sin duda han en ri que ci do este tra ba jo.
** So ció lo go (UBA). Be ca rio del Co ni cet en el Ins ti tu to de Es tu dios de Amé ri ca La ti na y el
Ca ri be (IEALC- Fa cul tad de Cien cias So cia les- U BA). ariel golds tein@hot mail.com.
Re ci bi do: 19- 09- 2013 ~ ~ ~ Acep ta do: 31- 03- 2014
Media and Politics in Brazil during
the Governments of Lula and Dilma
Abs tract
From a pano ramic per spec tive, start ing with an analy sis of the gov ern men-
tal ini tia tives dis played, cer tain docu ments from the ac tors in volved, as well as
in ter views car ried out, this work proposes to re con struct the main ten sions
faced be tween the most im por tant press me dia and the Bra zil ian gov ern ment
dur in g the ad mini stra tions of Lula and Dilma. The study sug gests that while the
gov er n ment of Lula sus tained an os cil lat ing re la tion ship be tween mo ments of
greater ten sion and oth ers of an cer tain un sta ble bal ance, Dil ma’s gov ern ment
has been char ac ter ized by a more con sen sual po si tion toward this sec tor, which
has sup posed a re duc tion of the pos si bili ties for gov ern m ental po liti cal ac tion
and the ma te ri ali za tion of his tori cal, par ti san claims with re gard to greater regu-
la tion of the mar ket. It could be stated that the Bra zil ian gov ern ment, once it re-
cov er eda cer tain equi lib riu m mod eled by the very popu lar presi den tial lead er-
ship of Lula, with a dem on strated ca pac ity in 2006 to over come to ad verse me dia
cov er age, choose an ad mini stra tion of con flict with this sec tor when the de-
mands for me dia sys tem regu la tion were de layed in exchange for are duc tion in
me d ia criti cism of the gov ern ment.
Key words: Media, politics, Lula, Dilma, Brazil.
In tro duc ción
La lle ga da en ene ro de 2003 al Pa la cio del Pla nal to de un lí der nor-
des ti no de ori gen po pu lar por el Par ti do de los Tra ba ja do res (PT), su pu-
so un im por tan te re cam bio en la com po si ción so cial de las eli tes po ti-
cas bra si le ñas1. En una so cie dad mar ca da por his ri cas de si gual da des
es truc tu ra les y una po ti ca con du ci da a tra vés de acuer dos de éli tes, su
ac ce so a la pre si den cia im pli có una iné di ta de mo cra ti za ción so cial del
po der po ti co, por pri me ra vez re pre sen ta do en la fi gu ra de un pre si den-
te que ha bía co no ci do la ex pe rien cia de la mi se ria (Sin ger, 2012). Esta de-
mo cra ti za ción so cial del po der po ti co, así como el re cam bio que se pro-
du jo en las eli tes gu ber na men ta les, con den sa ron en la fi gu ra de Lula tan-
Ariel Ale jan dro Golds tein
14 Me dios y po ti ca en Bra sil du ran te los go bier nos de Lula y Dil ma
1 Se gún el his to ria dor Lin coln Secco (2011), en su li bro His to ria do PT, el Par ti do de los
Tra ba ja do res re sul ta, den tro de las fuer zas po ti cas bra si le ñas, aquel con ma yor com-
po si ción par la men ta ria de tra ba ja do res den tro de sus fi las.
to las ex pec ta ti vas de sus par ti da rios, como el re cha zo y los cues tio na-
mien tos de sus opo si to res.
El nue vo pro ce so po ti co que co men za ba se ría per ci bi do con des-
con fian za por cier tos gru pos tra di cio na les de los sec to res do mi nan tes.
En con tró opo si to res en las eli tes po ti cas tra di cio na les, en cier tos gru-
pos eco mi cos em pre sa ria les ra di ca dos en San Pa blo, así como en cier-
tos me dios de co mu ni ca ción de im por tan te au dien cia. Po dría su ge rir se
que, a par tir de su lle ga da a la pre si den cia, la pre sen cia de Lula como má-
xi ma au to ri dad na cio nal ac tua li zó, se gún el pe rio dis ta Elio Gas pa ri, lade-
mo fo bia de cier tos gru pos de po der en el país que per ci bían el as cen so de
Lula, es pe cial men te aquel pun to don de con fluían su tra yec to ria po ti ca
y su bio gra fía per so nal, como un cues tio na mien to del na tu ra li za do lu gar
de pri vi le gio que es tos gru pos ocu pa ban en la so cie dad. Los me dios de
co mu ni ca ción, con cen tra dos en unos po cos gru pos fa mi lia res que de-
ten tan la pro pie dad cru za da de los prin ci pa les pe rió di cos, re vis tas y ca-
na les de te le vi sión (Aze ve do, 2008) ejer ce rían una im por tan te po si ción
en re pre sen ta ción de es tos in te re ses.
Exis te en Bra sil una si tua ción de oli go po li za ción de los me dios, pro-
du ci da des de la dic ta du ra mi li tar, que in vo lu cra una tra ma den sa de re la-
cio nes con las eli tes po ti cas re gio na les (Ru bim y Co lling 2006; Lima
2006). A su vez, unos po cos gru pos fa mi lia res de ten tan la pro pie dad cru-
za da de los prin ci pa les dia rios, re vis tas y ca na les de te le vi sión, lo que su-
po ne una re duc ción de la di ver si dad en la con fron ta ción de opi nio nes y
un es tre cha mien to del de ba te pú bli co (Aze ve do, 2008). Por su par te, Ro-
vai (2007: 117- 118) se ña la que:
…se des ta can la Edi to ra Abril, las Or ga ni za cio nes Glo bo y el
gru po O Es ta do de S. Pau lo. En con jun to con el gru po Fol ha da
Manha, que tam bién tie ne el con trol ac cio nis ta del ma yor pro-
vee dor de in ter net del país, Uni ver so On Line (UOL), esas cua-
tro or ga ni za cio nes me diá ti cas, al me nos des de la re de mo cra ti -
za ción del país, han pau ta do la agen da pe rio dís ti ca prin ci pal-
men te des de el pun to de vis ta po ti co.
Eso no está re la cio na do so la men te a la in ser ción real que sus
me dios tie nen, sino prin ci pal men te al he cho de que los cua tro
con glo me ra dos, aun que com pi ten, re pi ten las no ti cias unos de
los otros.
CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 30 Nº 52 (enero-junio 2014): 13 - 45 15

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