Militarismo desde el golpe de Estado del 18 de octubre de 1945

AutorRamón Escovar León
CargoUniversidad Católica Andrés Bello, Abogado Summa Cum Laude; Magister en Administración de Empresas; Profesor Titular. Universidad Central de Venezuela, Doctor en Derecho; Licenciado en Letras Magna Cum Laude; Profesor Titular. Individuo de Número de la Academia de Ciencias Políticas y Sociales.
Páginas397-427
Militarismo desde el golpe de Estado
del 18 de octubre de 1945
Ramón esCoVar león*
RVLJ, N.º 15, 2020, pp. 397-427.
Sumario
Introducción 1. El 18 de octubre de 1945 2. El 24 de
noviembre de 1948 3. Razones que llevaron a las Fuerzas
Armadas a dar el golpe del 24 de noviembre de 1948 4. La
dictadura de Marcos Pérez Jiménez y el 23 de enero de 195 8
5. Breve referencia a las Constituciones de 1947 y de 1953
6. El Pacto de Puntofijo 7. La política militar de Rómulo Be -
tancourt 8. El control civil sobre el militar a parti r de 1958
9. La pérdida del control civil sobre el milit ar. Conclusiones
Introducción
En 1958, se inicia la era de los gobiernos civiles que recibieron apoyo del
poder militar para der rotar las amenazas externas e internas y sostener la
democracia. ¿Cómo pudo lograrse y mantenerse en el tiempo esa relación?,
¿por qué se quebró en favor del dominio militar sobre el civil? Es sobre lo que
pretendo reflexionar en este ensayo.
Las reflexiones que presento comprenden tres etapas. La primera es la com-
prendida entre el 18 de octubre de 1945 y el 23 de enero de 1958. La segunda
* Universidad Católica Andrés B ello, Abogado Summa Cum Laude; Magister
en Administ ración de Empresas; P rofesor Titular. Universidad Central de
Venezuela, Doctor en Derecho; Licenciado e n Letras Magna Cum Laude; Profesor
Titular. Individuo de Número d e la Academia de Ciencias Políticas y Sociales.
398 Revista Venezolana de Legislación y Jurisprudencia • N.o 15 • 2020
va desde esta última fecha hasta la llegada de Hugo Chávez al poder. La tercera
abarca la etapa chavista, a part ir de 1999.
En la primera etapa y en la tercera hay un dominio del poder militar sobre el
civil; mientras que en la segund a, la denominada época de la república civil,
la ecuación se invierte, y se vivió un control civil de las Fuerzas Armadas.
Este control se fue debilitando en la medida en que el sistema de par tidos fue
perdiendo fuerza y prestigio.
Vale la pena aclarar que la doctrina suele considerar como «década milita
el período que va desde el golpe de Estado contra Rómulo Gallegos, el 24 de
noviembre de 1948, hasta el 23 de enero de 1958. Sin embargo, a los fines
de este trabajo voy a añadir los tres años del denominado « trienio adeco» que
va del 18 de octubre de 1945 hasta la entrega del poder a Rómulo Gallegos,
el día 15 de febrero de 1948. Ello porque en esa etapa, si bien se gobernó
por medio de una junta cívico-militar encabezada por Rómulo Betancourt,
el verdadero sostén del gobierno fueron las Fuerzas Armadas, como quedó
evidenciado con el porrazo militar cont ra Gallegos.
Interesa examinar las razones por las cuales, durante la era de los gobiernos
civiles, se pudo lograr el deseado predominio de los civiles sobre los mi-
litares, hasta que esa relación se rompió de manera clara con la llegada de
Hugo Chávez al poder. Me referiré a las razones por las cuales la extrema
izquierda, aquella que se acogió tarde a la política de pacificación, penetró
políticamente ciertos sectores militares, hasta tomar el poder por la vía elec-
toral, sirviéndose del portaviones chavista. Final mente, presentaré un elenco
de propuestas con el único propósito de que sirvan de materia para la discu-
sión de un asunto tan delicado como las relaciones entre civiles y militares.
1. El 18 de octubre de 1945
Rómulo Betancourt fue uno de los estadistas más relevantes del siglo xx
venezolano. Su contribución a los cuarenta años de democracia es rotunda.
Su liderazgo fue decisivo para derrotar el acoso castr ista de la época; mientras

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