Organización administrativa a nivel local en Venezuela. Estrategias para generar el paradigma de 'buena administración'

Autor:Freddy Mora Bastidas
Cargo:Universidad de Los Andes. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Email: fremoba@gmail.com
Páginas:77-107
RESUMEN

La noción de Administración Pública abarca el criterio orgánico y material, considerando por un lado el conjunto de órgano del Estado que actúan en el mundo de las relaciones jurídicas, las cuales por otro lado ejercen un conjunto de actividades que resultan de la gestión del interés general. Con la presente investigación se pretende estudiar la concepción de Administración Pública y la noción de ... (ver resumen completo)

 
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77Provincia Nº38 julio - diciembre 2017
Mora Bastidas, Freddy Alberto1
Universidad de Los Andes. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Email:
fremoba@gmail.com
Resumen
La noción de Administración Pública abarca el criterio orgánico y material,
considerando por un lado el conjunto de órgano del Estado que actúan en
el mundo de las relaciones jurídicas, las cuales por otro lado ejercen un con-
junto de actividades que resultan de la gestión del interés general. Con la
presente investigación se pretende estudiar la concepción de Administra-
ción Pública y la noción de “Buena Administración” a nivel local y debido
a la importancia y necesidad del tema a investigar, se pretende descubrir: la
importancia del Municipio como persona jurídica territorial, los elementos
de la autonomía municipal, el desarrollo de la potestad organizativa a través
de la autonomía municipal y como se puede lograr el paradigma de “Buena
Administración” en la gestión municipal. El presente artículo ha sido desa-
rrollado a través de una investigación cualitativa con un enfoque histórico
– hermenéutico de tipo jurídico – doctrinal, utilizando el método interpre-
tativo – comprensivo bajo una investigación descriptiva. Como conclusión
se ha determinado que para el ejercicio del gobierno y la administración de
los intereses del municipio, se deben utilizar los principios organizativos en
el ejercicio de la potestad organizativa para la creación y supresión de uni-
dades administrativas para mejorar y elevar los niveles de funcionamiento
óptimo en las actividades de la Administración Pública.
Palabras clave: Administración Pública Venezolana, Organización Admi-
Organización administrativa a nivel local en
Venezuela. Estrategias para generar el paradigma
de “buena administracion”
Administrative organization at the local level in Venezuela.
Strategies to generate the “good administration” paradigm
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Mora Bastidas, Freddy Alberto
nistrativa Local, Municipio, Poder Público Municipal, Buena Administra-
ción, Derecho Administrativo.
Abstract
The notion of Public Administration covers the organic and material crite-
rion, considering on the one hand the whole body of the State acting in the
world of legal relations, which on the other hand exercise a set of activities
resulting from the management of general interest . With the present inves-
tigation we try to study the concept of Public Administration and the notion
of “Good Administration” at the local level and due to the importance and
necessity of the topic to be investigated, we try to discover: the importance
of the Municipality as a territorial juridical person, the elements of the mu-
nicipal autonomy, the development of the organizational power through the
municipal autonomy and how the paradigm of “Good Administration” in
the municipal management can be achieved. The present article has been
developed through a qualitative research with a historical - hermeneutic
approach of juridical - doctrinal type, using the interpretative - compre-
hensive method under a descriptive investigation. In conclusion it has been
determined that for the exercise of government and the administration of
the interests of the municipality, organizational principles should be used in
the exercise of organizational authority for the creation and suppression of
administrative units to improve and raise the levels of optimal functioning
in the activities of the Public Administration.
Keywords: Venezuelan Public Administration, Local Administrative Orga-
nization, Municipality, Municipal Public Power, Good Administration, Ad-
ministrative Law.
1. Introducción
Para estudiar la organización administrativa de los poderes públicos te-
nemos que hacer referencia a los Principios Fundamentales del Derecho
Público especícamente al Principio de la Distribución Vertical del
Poder, al Principio de la Separación Orgánica de Poderes, al Principio
del Carácter Orgánico de la Administración Pública, al Principio de
Potestad Organizativa y los Principios Organizativos.
Del artículo  se desprende el concepto de funciones y nes del
Estado, desarrollando en el texto constitucional disposiciones que rigen

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