La paradoja político-ambiental ecuatoriana

Autor:Lalander, Rickard y Merimaa, Maija
Páginas:29-73
RESUMEN

Ecuador en tiempos del gobierno de Rafael Correa constituye un caso perfecto de la paradoja político-ambiental, que trata de conflictos en los cuales todos los actores – autoridades del Estado y opositores ecologistas e indígenas – se auto-identifican como los verdaderos defensores del ambiente y las condiciones humanas. Por un lado, Ecuador tiene la Constitución más progresista del mundo en... (ver resumen completo)

 
EXTRACTO GRATUITO
29Provincia Nº37, enero - junio 2017
Resumen
Ecuador en tiempos del gobierno de Rafael Correa constituye un caso per-
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todos los actores – autoridades del Estado y opositores ecologistas e indíge-
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condiciones humanas. Por un lado, Ecuador tiene la Constitución más pro-
gresista del mundo en cuanto a la protección de la naturaleza y entre las más
radicales en el reconocimiento de los derechos de los pueblos étnicamente
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ha mantenido durante el período y el gobierno argumenta que los ingresos
derivados del extractivismo son utilizados para el bien común (bienestar so-
cial). Basándose en varios años de 
crítica de publicaciones temáticas y el análisis de discursos públicos, docu-
mentos políticos y datos recogidos a través de observación participativa, el
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rentes actores de los escenarios discursivos contenciosos, y también analiza
cómo las autoridades estatales y sus opositores buscan posicionarse hacia el
otro en relación al extractivismo y a las preocupaciones ecológicas.¿Cómo
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preocupaciones ecológicas por parte de los diferentes actores?
Palabras claves: Ecuador, discurso argumentativo, ambientalismo-ecologis-
mo, extractivismo, Sumak Kawsay.
Abstract
Ecuador in times of the Rafael Correa government constitutes a perfect
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La paradoja político-ambiental ecuatoriana1
The EcuadorianPolitico-Environmental Paradox2
Lalander, Rickard y Merimaa, Maija
Universidad de Södertörn, Suecia y la Universidad de Helsinki, Finlandia
E-mail: rickard.lalander@sh.se; lalander@yahoo.com
Recibido: 12/01/2017/ Aceptado: 30/01/2017
Lalander, Rickard y Merimaa, Maija
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Provincia Nº37, enero - junio 2017
in which all involved actors –State authorities as well as ecologist and Indi-
genous opposition- claim to represent the true vanguard concerning safe-
guarding of the environment and human conditions. On the one hand, Ecua-
dor presents the most progressive Constitution in the world regarding the
protection of nature and it also incorporates far-reaching recognition of In-
digenous peoples. On the other hand, the developmentalist economy based
on extractivism has continued during the period and the government argues
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combined with critical reading of previous literature and analysis of public
discourses, political documents and material obtained through participatory
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ves among the actors of the contentious discursive scenarios. It also analyzes
how State authorities and their adversaries aim at positioning themselves
towards the other in relation to extractivism and ecological concerns.How
are (progressive) environmental politics and ecological concernsperceived,
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Keywords: Ecuador, argumentative discourse, ecologism-environmenta-
lism, extractivism, Sumak Kawsay.
1. Introducción
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acuerdo que la declinación ambiental merece más atención,
pero al mismo tiempo las políticas no están a la altura de
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de las realidades sociales incluir y cuáles dejar sin discu-
sión (Hajer 1997, 43).
A partir del informe de Brundtland sobre el desarrollo sostenible en
1987, globalmente hay un consenso casi total de la importancia de que
las acciones para lograr un crecimiento económico deben ir acompa-
ñadas con medidas de mitigación y adaptación para hacer frente a los
impactos negativos de megaproyectos extractivos, la crisis climática,
económica y social.Este artículo examina un caso radical en el Sur glo-
bal que al abordar la crisis climática bajo medidas de adaptación y mi-
tigación verde según las pautas el sistema capitalista, están generando
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desafíos de gobernanza para alcanzar una mejor justicia social.
Si bien Ecuador muestra,desde 2008, la protección constitucio-
nal de la naturaleza y del medio ambiente más avanzada del mundo,
los acontecimientos recientes ilustran el carácter contencioso del de-
bate ambiental en Ecuador y la complejidad de implementar reformas
eco-progresistas en un país aún agobiado por altos índices de pobreza.
En tiempos recientes las promesas de la protección del ambiente y los
derechos territoriales indígenas han colisionado con las políticas eco-
nómicas desarrollistas y extractivistas. Este estudio trata de la conten-
ciosa política ambiental de Ecuador durante el “gobierno progresista”
del economista y católico radical Rafael Correa entre 2007 y el inicio de
2017. Elámbito analítico principal se encuentraen los discursos produci-
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¿Cómo se perciben, definen y expresan las políticas ambientales
(progresistas) y las preocupaciones ecológicas por parte de los diferentes
actores?
Desde hace varios años la oposición más dura al gobierno de Correa
ha sido la de las organizaciones ecologistas, frecuentemente fusiona-
das con la oposición indígena y su confederación nacional, la CONAIE
(Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador).Tanto el gobierno
de Correa como la oposición ecologista-indígena argumentan que re-
presentan la mejor opción ambiental para el país. Este es un excelente
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cita introductoria de Hajer- donde ambas partes expresan sus preocu-
paciones ambientales, mientras evidentemente divergen sobre los fun-
damentos de estas inquietudes.
Rafael Correa fue electo Presidente del Ecuador en 2006 y este país andi-
no-amazónico relativamente pequeño ha sido frecuentemente aplaudido
globalmente en diferentes cumbres climáticas y entre organizaciones am-
bientales. Además, con la iniciativa Yasuní-ITT5 en la Amazonía ecuato-
riana desde 2007 se planteó una visión ecológica innovadora y aplaudida
que proponía “dejar el petróleo bajo tierra” a cambio de una compen-

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