Decisión nº 1789 de Juzgado Superior Quinto de lo Contencioso Tributario de Caracas, de 25 de Enero de 2011

Fecha de Resolución25 de Enero de 2011
EmisorJuzgado Superior Quinto de lo Contencioso Tributario
PonenteBertha Ollarves
ProcedimientoRecurso Contencioso Tributario

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas

Caracas, 25 de enero de 2011

200º y 151º

Asunto: AF45-U-1999-000061 Sentencia No. 1789

Asunto Antiguo: 1999-1267

En fecha 29 de marzo de 1999 el Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario, en su condición de Distribuidor, remitió a este Órgano Jurisdiccional, los recaudos inherentes al Recurso Contencioso Tributario interpuesto en fecha 29 de marzo de 1999, por el ciudadano A.H.B.G., abogado en ejercicio e inscrito en el Inpreabogado bajo el No. 6.080, actuando en su carácter de Apoderado del ciudadano L.O.P., titular de la Cédula de Identidad No. 5.323.371, en su condición de Alcalde del Municipio torres del Estado Lara, contra la Resolución (Sumario Administrativo) Nº SAT-GRCO-600-S-000007, de fecha 11 de enero de 1999, emanado de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Centro Occidental del extinto Ministerio de Hacienda del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria, mediante el cual ordena expedir a cargo del recurrente el cual actúa como Agente de Retención de la Alcaldía del Municipio Autónomo Torres, Planilla de Liquidación por el monto determinado de Impuesto sobre la Renta por la cantidad de Bs. 725.023,00; Multa por Bs. 10.990.080,00 e Intereses Moratorios Bs. 703.907,00, el cual suman la cantidad total de DOCE MILLONES CUATROCIENTOS DIECINUEVE MIL DIEZ BOLIVARES SIN CENTIMOS (Bs. 12.419.010,00) (Bs. F. 12.419,01).

En fecha 12 de abril de 1999, este Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario formó Expediente bajo el No. 1.207 (Actualmente Asunto No. AF45-U-1999-000061) y ordenó las notificaciones a los ciudadanos Procurador y Contralor General de la República, y al Recurrido de marras.

Notificadas las partes, este Órgano Jurisdiccional en fecha 8 de junio de 1999, dictó auto mediante el cual admitió en cuanto a lugar en derecho el presente recurso. Seguidamente, se abrió la causa a pruebas; período en el cual compareció el recurrente de marras consignó escrito de pruebas constante de dos (2) folios útiles y veinticinco (25) anexos.

En fecha 24 de noviembre de 1999, oportunidad procesal para que las partes presentaren, sus informes, compareció el abogado G.D., bajo el INPRE No. 5.927, actuando como el representante del Fisco Nacional el cual consignó escrito de informes constante de diez (10) folios útiles, para tales fines. Igualmente, el recurrente consigno escrito de informes constante de dos (2) folios útiles, para tales fines; en consecuencia en fecha 7 de diciembre de 1999 el Tribual dijo “Vistos”.

Siendo la oportunidad para dictar el fallo definitivo correspondiente, se observa lo siguiente:

UNICO

Antes de emitir pronunciamiento acerca del recurso contencioso tributario ejercido por la contribuyente L.O.P., este Tribunal advierte que la causa entró en vistos desde el 7 de diciembre de 1999, observándose dentro de las actuaciones del recurrente la actividad probatoria y la consignación de escrito de informes. En este sentido, este Órgano Jurisdiccional, conviene preciso señalar el criterio adoptado por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia No. 4618 de fecha 14 de diciembre de 2005, el cual estableció lo siguiente:

“(…) En virtud de que el recurso de nulidad fue interpuesto el 17 de diciembre de 1998, hace un poco menos de siete años, y que desde el 25 de julio de 2002 no existe manifestación alguna en el expediente del interés de las partes en su resolución, estima la Sala imprescindible requerir a la parte recurrente que manifieste su interés en la continuación del proceso.

En efecto, es jurisprudencia reiterada de esta Sala la improcedencia de la perención de la instancia en las causas en las que se ha dicho “vistos” -como lo es la presente-, pero sí se ha admitido la posibilidad de extinción de la acción por pérdida del interés. Así, se ha dejado sentado que el interés no sólo es esencial para la interposición de un recurso, sino que debe permanecer a lo largo de todo el proceso, al ser inútil y gravoso continuar con un juicio en el que no existe interesado.

Ahora bien, el tribunal no puede presumir la pérdida del interés procesal pero sí puede suponer, salvo prueba en contrario, que haya desaparecido el interés procesal cuando no hay constancia en el expediente de la comparecencia de las partes, que es precisamente el caso de autos.

En consecuencia, en virtud de que ha transcurrido algún tiempo desde la oportunidad en que se dijo “vistos”, esta Sala ordena notificar a la parte recurrente, bien en su domicilio procesal o por cartel en caso de no haberlo indicado -de conformidad con lo dispuesto en el artículo 223 de Código de Procedimiento Civil y el párrafo segundo del artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia-, para que informe, en un plazo máximo de treinta (30) días continuos a partir de su notificación, si conserva el interés para continuar este proceso. De no producirse respuesta de la parte recurrente dentro del plazo fijado, la Sala considerará extinguida de pleno derecho la acción por pérdida sobrevenida del interés procesal, sin que ello comprometa la responsabilidad de las partes, supuesto para el cual se ORDENA el archivo del expediente, HABILITÁNDOSE al Juzgado de Sustanciación para que proceda al archivo. Así se decide. (…)

Igualmente, en Sentencia de la mencionada Sala de nuestro M.T., No. 4.623, de fecha 14 de diciembre de 2005, sostuvo el siguiente criterio:

“(…) es jurisprudencia reiterada de esta Sala la improcedencia de la perención de la instancia en las causas en las que se ha dicho “vistos” -como lo es la presente-, pero sí se ha admitido la posibilidad de extinción de la acción por pérdida del interés. Así, se ha dejado sentado que el interés no sólo es esencial para la interposición de un recurso, sino que debe permanecer a lo largo de todo el proceso, al ser inútil y gravoso continuar con un juicio en el que no existe interesado.

Ahora bien, el tribunal no puede presumir la pérdida del interés procesal -ni siquiera en casos como el presente, en el que ha transcurrido largo tiempo sin sentencia definitiva-, pero sí puede suponer, salvo prueba en contrario, que haya desaparecido el interés procesal cuando no hay constancia en el expediente de la comparecencia de las partes, que es precisamente el caso de autos.

En consecuencia, en virtud de que ha transcurrido un largo tiempo desde la oportunidad en que la extinta Corte Suprema de Justicia dijo “vistos”, esta Sala ordena notificar a la parte recurrente, bien en su domicilio procesal o por cartel en caso de no haberlo indicado -de conformidad con lo dispuesto en el artículo 223 del Código de Procedimiento Civil y el párrafo segundo del artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia-, para que informe, en un plazo máximo de treinta (30) días continuos a partir de su notificación, si conserva el interés para continuar este proceso. De no producirse respuesta de la parte recurrente dentro del plazo fijado, la Sala considerará extinguida de pleno derecho la acción por pérdida sobrevenida del interés procesal, sin que ello comprometa la responsabilidad de las partes (…)”.

Ahora bien, siguiendo el criterio adoptado por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, esta Juzgadora observa que en fecha 19 de octubre de 2010, ordenó la notificación por cartel de la prenombrada recurrente para que informara, en un plazo de treinta (30) días de despacho contados a partir de su efectiva notificación, si conserva su interés procesal en el presente juicio.

Así las cosas, en fecha 19 de octubre de 2010, fue consignado la referida notificación por cartel en el expediente judicial.

Siendo ello así, y ante la ausencia de manifestación alguna en que se decida la presente causa, este Tribunal considera inútil y gravoso continuar con un recurso sin la existencia de un interesado, tal y como lo ha establecido la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en las decisiones antes mencionadas, así como en las recientes Sentencias Nos. 2673 del 14 de septiembre de 2001 y 1097 del 5 de junio de 2007, estimando pertinente declarar extinguido el recurso de nulidad ejercido, en virtud de la pérdida sobrevenida del interés procesal. Y ASÍ SE DECLARA.

II

DECISION

Con base a los razonamientos antes señalados, este Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario, administrando Justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara EXTINGUIDO POR DECAIMIENTO DEL INTERES PROCESAL, el Recurso Contencioso Tributario interpuesto en fecha 29 de marzo de 1999, por el ciudadano A.H.B.G., abogado en ejercicio e inscrito en el Inpreabogado bajo el No. 6.080, actuando en su carácter de Apoderado del ciudadano L.O.P., titular de la Cédula de Identidad No. 5.323.371, en su condición de Alcalde del Municipio torres del Estado Lara, contra la Resolución (Sumario Administrativo) Nº SAT-GRCO-600-S-000007, de fecha 11de enero de 1999, emanado de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Centro Occidental del extinto Ministerio de Hacienda del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria, mediante el cual ordena expedir a cargo del recurrente el cual actúa como Agente de Retención de la Alcaldía del Municipio Autónomo Torres, Planilla de Liquidación por el monto determinado de Impuesto sobre la Renta por la cantidad de Bs. 725.023,00; Multa por Bs. 10.990.080,00 e Intereses Moratorios Bs. 703.907,00, el cual suman la cantidad total de DOCE MILLONES CUATROCIENTOS DIECINUEVE MIL DIEZ BOLIVARES SIN CENTIMOS (Bs. 12.419.010,00) (Bs. F. 12.419,01).

Publíquese, Regístrese y Notifíquese a la Ciudadana Procuradora General de la República, al ciudadano Fiscal del Ministerio Público con Competencia en materia Tributaria, a la Gerencia General de Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria y a la contribuyente de autos.

Dada, firmada y sellada en la Sede del Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario, en Caracas, a los veinticinco (25) días del mes de enero de 2010. Años 200º de la Independencia y 151º de la Federación.-

LA JUEZA

Abg. B.E.O.H.

EL SECRETARIO ACC.

H.R.

La anterior sentencia se público en la presente fecha, a las 11:00 A.m.

EL SECRETARIO ACC.

H.R.

Asunto: AF45-U-1999-000061

Asunto Antiguo: 1999-1267

BEOH/DRC/mjv.

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