Políticas laborales en España para los inmigrantes latinoamericanos

Autor:Francisco Sacristán Romero
Cargo:Licenciado en Derecho. Universidad Complutense de Madrid
Páginas:5-20
RESUMEN

Las políticas activas de empleo para el colectivo latinoamericano pretenden contribuir al incremento de las posibilidades de incorporación y mantenimiento laboral de estos trabajadores tan ligados a la cultura española, combinando, al mismo tiempo, flexibilidad y seguridad en el empleo.Además,en términos macroeconómicos, la actuación selectiva sobre la oferta y la demanda, con medidas tales como... (ver resumen completo)

 
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Revista Gaceta Laboral
Vol. 12, No. 1 (2006): 5 - 20
Universidad del Zulia (LUZ) ·ISSN 1315-8597
Políticas laborales en España
para los inmigrantes latinoamericanos
Francisco Sacristán Romero
Licenciado en Derecho. Universidad Complutense de Madrid.
Calle Camino Ancho, Nº 84, Vivienda 60.28109 Alcobendas.
Madrid. España. E-mail: fransacris@ozu.es
Resumen
Las políticas activas de empleo para el colectivo latinoamericano preten-
den contribuir al incremento de las posibilidades de incorporación y manteni-
miento laboral de estos trabajadores tan ligados a la cultura española, combi-
nando,al mismo tiempo, flexibilidad y seguridad en el empleo. Además,en tér-
minos macroeconómicos, la actuación selectiva sobre la oferta y la demanda,
con medidas tales como el fomento de la iniciativa privada, la ayuda a la movi-
lidad a sectores con suficiente demanda o la creación directa de empleo, per-
miten reducir los desequilibrios o desajustes en el mercado de trabajo.
Palabras clave: Empleo, Políticas activas, inmigración, Latinoamérica.
Labor Policies in Spain for Latin American
Immigrants
Abstract
Active labor policies in collective use in Latin America groups attempt to
contribute towards increasing the incorporation and stability possibilities
for these workers who are closely related to the Spanish culture, combining,
at the same time, flexibility and job security. In addition, in macroeconomic
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Recibido: 19-07-05 . Aceptado: 19-02-06
terms, the selective action towards supply and demand,and measures such
as the promotion of private initiative, aid mobility in sectors with sufficient
demand or in the direct creation of employment, allowing for a reduction of
instability or imbalances in the labor market.
Key words: Work, active policies, immigration, Latin America.
1. Concepto y Características
Para situar al lector interesado en
esta parcela de la realidad jurídica ac-
tual de una forma lo más cercana posi-
ble a los objetivos que se pretenden
conseguir en el desarrollo de esta
cuestión relativa al concepto y carac-
terísticas de las políticas activas de
empleo enfocadas a los nacionales de
los distintos países de Latinoamérica,
es necesario empezar matizando que,
desde un enfoque amplio, dichas polí-
ticas intentan suplir las desigualda-
des presentes en el mercado de traba-
jo a partir de la toma en consideración
de la heterogeneidad de los diferentes
colectivos que participan en el merca-
do. Así, entre las políticas activas de
empleo, se podrían distinguir tres
grandes grupos, a partir de la clasifi-
cación realizada por Sáez (1997):
1. Las que persiguen el desarrollo
de un buen sistema de intermediación
entre la oferta y la demanda a través
de medidas de diversa naturaleza.
2. Las actuaciones encaminadas a
la mejora de los mecanismos de educa-
ción y formación a efectos de facilitar
a los jóvenes una base de partida que
les permita desempeñar una profe-
sión y avanzar en la cualificación pro-
fesional de los adultos.
3. Las que tienen una directa co-
nexión con la promoción del empleo.
En este contexto interesa especial-
mente analizar la combinación de me-
didas con relación a la orientación,
formación y experiencia laboral. Ade-
más, respecto a las consecuencias ju-
rídicas de tales políticas, hay que ha-
cer un especial esfuerzo para aden-
trarse en la operatividad de los pro-
gramas hacia la población-objetivo
que constituye el colectivo de trabaja-
dores inmigrantes.
Conviene recordar que en los paí-
ses más desarrollados se ha registra-
do en los últimos diez años un notable
aumento de las políticas activas de
empleo destinadas a los colectivos con
una baja tasa de colocación, entre los
que se encuentran los inmigrantes.
Según Sáez, el grupo más importan-
te ha sido el de los desempleados de lar-
ga duración (superior a un año) y que
superan cierta edad, el segundo conjun-
to de colectivos se caracteriza por el de
aquellas personas cuya experiencia la-
boral es muy pobre o incluso inexisten-
te (marginados, personas con historial
delictivo, inmigrantes y gente con baja
cualificación) y el tercer grupo serían
los jóvenes recientemente incorporados
al mercado de trabajo. Otros grupos de
segunda línea son los considerados
como inactivos (especialmente se refie-
ren a las mujeres) y los receptores de
rentas sociales, a los que se empuja ha-
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Políticas laborales en España para los inmigrantes latinoamericanos / Francisco Sacristán R.

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