Las políticas públicas, la educación y el bienestar social en Venezuela

AutorIngrid Núñez
CargoProfesora de la Profesora de la de Estudios Políticos y Derecho Público Dr. Humberto J. la Roche
Páginas13-36
Las políticas públicas, la educación
y el bienestar social en Venezuela*
Ingrid Núñez**
Resumen
Con la promulgación de la Constitución de la República Boliva-
riana de Venezuela de 1999, se definen importantes elementos repre-
sentativos de la demanda de cambios en la relación Estado-Socie-
dad, que se manifiestan en el reconocimiento y trato constitucional
que se otorgan a los derechos sociales y a la definición del modelo
político, fundamentado en la construcción de una ciudadanía de
contenido social. Estos cambios colocan el punto de reflexión en la
definición y delimitación de la naturaleza, contenido y alcance de la
política social, entendida en sus relaciones necesarias con la noción
del bienestar social. El presente trabajo, asume el bienestar social
desde la perspectiva de que en Venezuela este comprende todas las
acciones que dentro del especial diseño constitucional enmarcan las relaciones
Estado/Sociedad y se realizan para capacitar y preparar a los ciudadanos y lograr
la necesaria tutela y garantía por parte del Estado; en el ejercicio de sus derechos
sociales haciéndose especial énfasis en aquellas políticas diseñadas e implemen-
tadas en el área de educación. Esta delimitación temática responde al papel tras-
cendental que el texto constitucional reconoce a la educación como instrumento
fundamental para lograr los fines esenciales del Estado, entre los cuales destaca:
“la promoción de la prosperidad y el bienestar del pueblo”(Artículo 3 C.R.B.V
1999). Este trabajo, partiendo de una revisión documental, tiene como objetivo
describir y analizar las características de las políticas educativas en Venezuela, y
los indicadores oficiales de bienestar social, desde la promulgación de la Consti-
tución de 1999 hasta el 2005, para concluir con algunas tendencias que se visuali-
zan de conformidad con las particularidades del período analizado.
Palabras clave: Bienestar social, políticas educativas, educación, Venezuela.
Cuestiones Políticas Vol. 24. Nº 41, julio-diciembre 2008, 13 - 36
EPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
ISSN 0798-1406 ~ Depósito legal pp 198502ZU132
*Ponencia presentada en el X Simposio Nacional de Ciencias Políticas.
** Magíster Scientiarum en Ciencia Política, Cursante del Doctorado en Ciencia Política
de la Universidad del Zulia, Licenciada en Ciencias Políticas, Abogado. Profesora de la
Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad del Zulia. Investigadora del Instituto
de Estudios Políticos y Derecho Público Dr. Humberto J. la Roche.
E-mail ingridknm79@hotmail.com
Recibido: 27-11-07 ~ ~ ~ Aceptado: 30-07-08
Public Policies, Education and Social Welfare
in Venezuela
Abstract
With the promulgation of the Constitution of the Bolivarian Republic of
Venezuela in 1999, important elements representative of the demand for changes
in the State-Society relationship were defined; they are demonstrated in the
constitutional recognition and treatment bestowed on social rights and the
definition of the political model, based on constructing citizenship with social
content. These changes focus reflection on the definition and delimitation of the
nature, content and scope of social policy, understood in its necessary relations
with the notion of social well-being. This work assumes the social well-being
concept from the perspective that, in Venezuela, this includes all actions that,
within the special constitutional design, frame State/Society relationships and
are carried out to train and prepare citizens and achieve the necessary tutelage
and guarantee on the part of the State in the exercise of their social rights,
emphasizing especially those policies designed and implemented in the area of
education. This thematic delimitation responds to the transcendent role that the
constitutional text recognizes for education as a fundamental instrument for
achieving the State’s essential ends, among which, “the promotion of prosperity
and well-being of the people” (Article 3 C.R.B.V 1999) stands out. This work,
beginning with a documentary review, has the objective of describing and
analyzing the characteristics of educational policies in Venezuela and the official
social well-being indicators, from the promulgation of the Constitution of 1999
until 2005; it concludes with some tendencies that are visualized according to the
particularities of the period analyzed.
Key words: Social well-being, educational policies, education, Venezuela.
Introducción
En América Latina en general y en Venezuela, particularmente, du-
rante las dos últimas décadas del siglo XX varias circunstancias colocaron
la cuestión social en el centro de discusión acerca del tema del desarrollo:
aumento sin precedentes de las familias en situación de pobreza; la crisis
económica, política (institucional-representativa), que acompañó la pues-
ta en práctica de los programas de ajuste estructural, entre otras.
Ingrid Núñez
14 Las políticas públicas, la educación y el bienestar social en Venezuela

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